渠县抓实防汛减灾工作的做法及成效

       7月以来，渠江流域暴雨、雷暴等极端灾害天气频发。7月9日渠江上游巴中市和达州中北部出现强降雨，最大降雨量达361.4毫米，渠江流域出现超保证水位2.78米特大洪灾；8月7日，我县遭受强降雨天气，最大降水量506.9毫米，23个乡镇发生山洪灾害，37个乡镇（街道）受灾。两次自然灾害造成全县23.18万人受灾，紧急救援脱险5.59万人，转移安置受灾群众2.91万人，直接经济损失16.08亿元。面对雨情、水情，县委县政府坚持“人民至上、生命至上”，县防汛抗旱指挥部及时启动一级应急响应，积极应对处置出现的灾情险情，两次自然灾害我县无一人员伤亡。

       一是极端重视，周密安排部署。县委书记王飞虎多次召开全县防汛减灾调度会，强调要强化责任落实，确保人民生命绝对安全，避免出现重大财产损失，并要求重点部位防范要第一时间到位、人员物资应急预案要响应到位、统一指挥驻点督导要到位、纪律严明责任落实要到位。王飞县长坐镇防汛指挥部，靠前指挥，强调反应务必迅速再迅速，坚决确保万无一失，要第一时间精准研判调度，第一时间宣传通知到位，第一时间安全有序撤离，第一时间做好应急救援。县防汛抗旱指挥部启动一级应急响应后，县委县政府要求县级领导全部到乡镇抗灾一线驻点督导，县级相关部门紧急行动，调度人员、装备、物资，全力做好应急处置准备。

       二是强化监测，及时发布预警预报。定期召开与气象，水务、自然资源局等相关部门会商研判会，分析水情、雨情对我县造成灾害的可能性，及时将各类灾害信息、预报预警和风险提示通过多种平台发布，确保各单位及广大群众及时转移避险。此次暴雨天气过程，接到省、市暴雨预警信息后，县应急局立即组织气象、水务、自然资源局等相关部门开展会商研判，分析降雨形势，及时将灾害预警信息和地质灾害风险提示单通过党政网、微信公众号等形式广泛发布，并逐一通知重点乡镇（街道）和相关部门迅速传达预警信息，落实防汛防地灾责任，及时转移安置群众，确保各人民群众生命财产安全。

       三是落实责任，全力做好防灾减灾。建立防灾减灾包保责任制度，落实县领导包镇、镇领导包村、村干部包组到户，逐级下沉工作力量，做到全覆盖。充分利用“防灾减灾日”“安全生产月”等活动，开展防灾减灾宣传教育，增强防灾减灾意识。修订完善《防汛抗旱应急预案》《山洪灾害应急预案》和《城区超标准洪水应急预案》，修编2座中型水库和93座小型水库大坝调度规程，先后开展抗洪抢险、水上救援、疏散避险等应急演练42场，大力提升应对处置、应急救援和自救互救能力。开展汛前风险隐患集中排查，全面落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，实行“清单制+责任制”逐一明确责任主体，限期整改治理，绝不留盲区和死角。

       四是闻“汛”而动，科学开展应急救援。严格落实24小时应急值班值守和领导带班制度，预警信息发布后，要求各乡镇（街道）、相关部门（单位）立即启动加强型值班备勤，时刻保持高度戒备，应急、气象、住建、水务、交运、自然资源等部门24小时会商雨情水情，并按照指挥部研判意见，及时发布预警信息，统筹调度全县应急资源、力量。科学调度度汛，“7.11”特大洪灾，协调渠江防汛抗旱指挥部削峰度汛，削峰达3.88米。应急、气象、水务等时刻关注雨情水情，并要求全县各类应急救援队伍进入备战状态，划分任务区域、做好前置备勤，确保第一时间投入抢险救援。县应急局及时向重点乡镇、重点区域调拨、配送应急救援物资3万余件，全力保障抢险救援需要。两次灾害共出动县级救援队伍13支700余人次，提请市局支援救援队伍2支21人，协调市武警支队支援救援队伍2支70人，出动冲锋舟、橡皮艇180艘，处置险情约519起（“7.11”363次，“8.8”156次），营救被困群众3865人，并及时发放生活物资和建立临时安置点，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有居住。