邻水县人民政府办公室关于印发邻水县2018川渝合作示范区（广安片区）建设重点工作方案的通知

有关乡镇人民政府，经开区管委会，高滩园区管委会，县级有关部门：

　　《邻水县2018年川渝合作示范区（广安片区）建设重点工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请抓好贯彻落实。

　　

邻水县人民政府办公室

2018年5月16日

　邻水县2018年川渝合作示范区（广安片区）建设重点工作方案

　　为深入贯彻落实党的十九大精神和******来川视察***精神，加快推进川渝合作示范区（广安片区）建设，按照省委省政府工作部署，根据国家发展改革委批复的《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》（发改地区〔2012〕3558号）《四川省人民政府关于支持川渝合作示范区（广安片区）建设的实施意见》（川府发〔2013〕31号）和《四川省人民政府办公厅关于印发2018年川渝合作示范区（广安片区）建设重点工作方案的通知》（川办函〔2018〕34号），特制定本工作方案。

　　一、加快基础设施互联互通

　　（一）开展广安至涪陵、广安至忠县铁路规划研究，力争完成可研编制等前期工作。（责任单位：县发改局、县交运局）

　　（二）加强城口—宣汉—大竹—邻水高速公路汇报，力争今年纳入省高网；加快s202丰禾至重庆称砣邻水境内段建设，力争12月底前完成工程量50%；推进s208线邻水子中至重庆大湾公路前期工作，力争下半年开工建设；加快邻水丰禾—五华山—长寿旅游公路建设，力争6月底前全面完工；积极与渝北区、长寿区对接渝邻长快速通道（渝北南北大道—茨竹—高滩园区—长寿石堰），今年适时开展前期工作；积极与垫江县对接，推进g350垫江段全面完工。（责任单位：县交运局）

　　二、加强产业对接协作

　　（三）加快推进川渝合作共建装备制造产业园区建设，加强与渝北区、空港园区对接，在高滩新建3平方公里“飞地经济”产业园，力争今年底前完成规划设计等相关工作。加强与四川省、重庆市、广安市相关部门对接，争取2018年邻水经开区挂牌“川渝合作共建装备制造产业园”、邻水高滩川渝合作示范园挂牌“重庆两江新区配套产业园”成功。（责任单位：高滩园区管委会、经开区管委会、县经信局）

　　（四）深化国际国内产业发展趋势研究，争取在渝广共建园区布局一批战略性新兴产业或传统产业改造升级项目。完善园区基础设施和生产性服务业配套，搭建企业管理咨询服务平台。鼓励引导渝邻企业间合作，开展投资促进和产业对接合作洽谈，6月底前举办“川渝知名企业家·邻水行”、9月底前举办“军民融合企业进邻水”、12月底前举办邻水在渝企业“渝邻合作桥”活动，引进更多企业入驻园区。（责任单位：县经信局、县经开区管委会、县高滩园区管委会、县教科体局、县投促局、县工商联、县贸促会）

　　（五）加强与重庆旅游互动合作，探索建立旅游开发协同机制，完善邻渝高速公路服务区旅游综合性服务功能，争取开通邻水—重庆红色旅游专线。加快建设环渝休闲旅游度假区，积极配合建设华蓥山避暑“旅居城”；完成明月山、大洪湖休闲康养基地科研等前期工作。制定对渝旅客相关优惠政策，力争6月底前制定出台面向重庆游客的补贴、门票折扣等优惠政策，提供精准服务，定向吸引重庆地区旅行社和游客，激发旅游市场活力。（责任单位：县旅游局）

　　（六）深化与重庆商贸、物流、金融领域合作，积极参与中新（重庆）互联互通示范项目建设，加快推进渝邻物流园区建设。（责任单位：县商务局、物流园区管委会、县金融工作局）

　　（七）加强与重庆农业互动合作，与重庆农科院共同提升脐橙品质，力争今年能研究一种新型品种；加强农副产品加工协作，鼓励引导两地食品企业深化合作，共同推进区域食品产业健康发展；加快建设川渝安全农产品示范基地，力争上半年完成规划设计等相关前期工作，全年新发展或引进1户以上较大规模的农产品种植业主；推动邻水产品进驻重庆市场，力争大米、脐橙等主要农产品能进入重庆主要大型卖场。（责任单位：县农工委、县农业局、县食药监局、县国土局、县商务局）

　　三、推动统一市场建设

　　（八）拓宽企业异地投资工商登记绿色通道，放宽企业名称核准条件，降低市场主体准入门槛，建立渝邻跨省投诉协调处理、消费打假维权协作机制，打造商品和服务无障碍流通区。（责任单位：县工商质监局）

　　（九）加强与重庆生产许可审批领域合作，探索推行专家异地评审制度，建立区域执法打假信息快速沟通机制，共同查办质量违法大案要案。（责任单位：县工商质监局）

　　四、深化社会事业领域合作

　　（十）建立健全与重庆两地无障碍转移基本养老保险关系和异地就医即时联网结算机制，推进与重庆养老保险关系转移接续合作，扩大异地就医即时结算联网医院覆盖范围。联合开展跨省劳务对接活动，推动人力资源信息互通共享。确保区域劳动保障监察案件及时有效处理。（责任单位：县人社局）

　　（十一）加强重庆人才、技术、设备等创新要素对接，与知名高校、科研企业、科研院所跨省开展产学研用合作，共建研发中心、产业技术研究院等创新平台，力争全年新建立产学研用平台3个以上，有2个以上科研项目取得实质突破，推动区域科技成果转移转化联盟建设。（责任单位：县教科体局）

　　（十二）加强与重庆中小学校、中等职业教育学校交流合作，选派中小学骨干教师赴重庆名校交流学习，促进信息互通、教研互助、资源共享。建设大学生实习实训基地，力争6月底前与重庆有关高校签订大学生实训协议。（责任单位：县教科体局）

　　（十三）推动与重庆文物保护、文化执法等领域交流合作，共同开展渝邻毗邻乡镇文体活动1次以上。（责任单位：县文广新局、高滩镇、石滓镇、兴仁镇、御临、子中乡等渝邻毗邻乡镇）

　　（十四）深化与重庆公立医院综合改革交流互鉴，加强重大突发公共事件卫生应急处置合作，完善区域传染病联防联控工作机制，推动重庆医疗专家到邻水开展医疗卫生技术帮扶，选派邻水医护人员赴重庆培训学习。（责任单位：县卫计局）

　　（十五）加强与重庆食品药品安全监管联动，完善监管信息互通、案件协查协办制度，建立检测结果共享机制。建立渝邻跨省质监合作协调联络机制，加强检验检测、特种设备安全监管合作。（责任单位：县食药监局、县工商质监局）

　　五、推进生态共建环境共治

　　（十六）推动建立区域大气污染预警预报系统，联合渝北、长寿、垫江开展土壤污染防治；强化出川断面水环境质量监测与信息共享，开展大洪河、御临河流域污染治理，确保全年水质保持ⅲ类以上；加快川渝合作共建城镇生活垃圾环保发电设施项目，力争年底前完成项目前期工作。（责任单位：县环保局、县城管局）

　　（十七）完善污染防治区域、流域联动机制，与渝北区、长寿区共同开展1次流域水环境应急演练，提升突发环境污染事件处置能力。与长寿区、垫江县共同开展森林防火边界联防、森林公安边界联防活动1次以上，积极开展森林植物和林产品检疫检验等活动，加强山水林田湖生态修复治理，植物检疫执法、林业有害生物防治应急协作机制。（责任单位：县环保局、县林业局）

　　六、健全区域协同发展机制

　　（十八）健全“两地四方”对口部门对接机制，各单位开展对接活动2次以上，商会与异地商会开展交流合作活动不少于5次。开展对口部门合作，制定交通、产业、市场、公共服务、生态环保等专项合作计划。加强与重庆市毗邻区县对接协调，共同争取国家层面政策、资金支持。（责任单位：县发改局