关于2012年政府信息公开工作自查报告

屏山县人民政府办公室文件

屏府办〔2012〕41号                     签发人：姚登文

屏山县人民政府办公室

关于2012年政府信息公开工作自查报告

市政府信息公开电子政务办：

    2012年，在县委、县政府的正确领导下，在市政府信息公开电子政务办的指导帮助下，坚持科学发展观为指导，本着实事求是、注重实效的原则，不断加强政府信息公开工作规范化建设，有效提高了政府信息公开工作的质量和水平。按照市政府办公室《关于印发〈2012年全市政府信息公开重点工作〉、〈2012年全市政务公开和政务服务重点工作〉的通知》（宜府办函〔2012〕222号）文件要求，现将我县2012年政府信息公开工作情况报告如下：

一、总体情况

    今年以来，我县紧紧围绕决胜迁建，强势崛起中心工作，强化政府信息公开工作。目前，我县65个县级部门、15个乡镇全部推行了政务公开，公开信息22015条；县乡两级213所学校、3家县级医院、272个村（社区）和全部国有控股企业均推行了校务公开、院务公开、开村务公开、厂务公开，公开信息59256条，公开面达97％以上。同时，我县结合移民迁建实际，开展了多种形式的移民政策宣传及移民信息公开工作，营造了阳光移民的良好氛围，促进了机关作风转变和行政效能提高，密切了党群干群关系，推动了全县各项工作特别是移民工作的规范有序开展。

二、主要做法及成效

（一）围绕中心抓热点，营造阳光移民氛围。

1.坚持政策宣传常态化。编撰印制移民类《政策汇编》《宣传手册》等资料共1.5万册，在县城及库区乡镇人员密集场所开设移民政策宣传专栏14期，制作专题电视节目26期，组织各级移民干部政策考试约3000人次，举办移民政策宣讲会、移民代表座谈会、院坝会上百场，达到了干部掌握政策、移民了解政策、政策家喻户晓的效果。

2.强化移民迁建工程项目信息公开。针对移民迁建进入安置攻坚阶段，移民工程项目呈现出井喷式增长的情况，率先在全市成立了公共资源交易中心，建立了网上招投标平台，简化招投标程序，提升招投标效率，进一步确保了移民建设项目实施的透明度与公平度。截至目前，已完成公共资源交易项目43个，节约概算资金2455万元。同时，进一步强化用地管理、工程质量管理、资金使用管理、从业单位和从业人员信用信息和项目审批、验收、审计等各类工程建设信息公开工作，不定期组织移民代表深入施工现场对工程质量及工程进度进行现场监督。

3.确保移民工作流程与操作阳光透明。在各阶段性移民工作开展前，公开工作流程和操作办法。如在移民安置房户型申报、房款缴纳以及房屋分配工作中都向移民公开了具体流程及操作办法，并且以电视公告、制作专栏的形式，向移民进行了宣传解释，尽最大限度确保移民的知情权；在建房困难户、房屋低结构户等困难移民群体的确定上都进行了公示、复核，确保公开、公正。

4.确保移民迁建工作推进情况公开。以2012年5月完成移民迁建任务为最终时限，对县城、集镇、农村三个板块的移民工作进行倒排工期，并制作上墙，每月定期公示工作推进进度，由县移民工作领导组督查组牵头各指挥部督查科及效能监察部门对进度滞后的项目实行***督办，让党委、政府及移民群众了解工作进展情况，促使各部门全力推进自身工作。

（二）强化监督抓考核，完善政务公开保障机制。

1．强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果作为创满意单位的一项重要内容。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合。充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况，以及下发督查整改建议书等形式，为政务公开建言献策。

2．推行定期通报制度。根据县委、县政府要求，凡是重大决策，坚持听取社会各界和广大群众的意见和建议，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开。县政务公开工作领导小组办公室对各单位工作情况实行月通报及红黄牌制度，每月对全县政务信息公开情况进行督查，对被督查通报2次以上的单位实行黄牌警告，对被通报3次以上的单位实行红牌一票否决，扣减效能建设及政务公开工作目标考核分值。

三、存在的主要问题和不足

（一）落实不深入。个别部门虽然制定了实施方案和具体制度，但未能长期坚持，公开不主动、公开不及时、上报材料迟缓，导致政务公开工作效果不明显。

（二）力量不集中。各系统、各部门在政务信息公开上存在各自为战的情况，在涉及需多个部门联合公开的事务和信息时表现得尤为明显；特别是在政务公开网络上，存在公安、纪检、党政内网、政务外网、组工网、经财网等多网并存的局面，既不利于资源共享，又不利于信息沟通。

四、下一步工作措施及打算

（一）抓考核促提高。一是把政府信息公开工作纳入干部考核的重要内容，进一步提高干部特别是应公开单位领导干部对政务公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好本单位信息公开工作。二是把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议, 评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对信息公开工作不力、搞形式主义的实行限期整改，并追究责任。

（二）抓重点促深化。一是突出信息公开的重点领域。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大真公开的力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及权、钱、人的管理领域作为政务公开的重点。二是突出信息公开的重点环节。对县政府及其部门政务公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步作出明确规定。继续优化审批 

服务,对各项办事指南的公开进一步细化。借助网络手段设置完整直观的政务办理服务指南,方便办事群众。

                                                                                                                                     屏山县人民政府办公室

                                                                                                                                         2012年12月17日

全市2012年政务公开和政务服务工作统计表

填报单位：屏山县人民政府办公室 填报时间：  2012年12月17日

注：1．本表中部分内容为区县填写，市政府各部门如无相关项可不填写。

    2．数据起止日期：2012年度数据为2011年12月1日至2012年11月30日。

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依托电子政务平台加强县级

政府政务公开和政务服务试点工作情况

完成平台建设5个，政府信息公开5624条，财政资金信息公开20条，清理并规范行政权力__171__项，已向社会公布__171__项，占总数的__100%__，清理并公布便民服务事项_28___项。试点县（市、区）投入建设经费10万元，组织技术业务培训3_次。共有_15个乡镇（街道）、147个村（社区）部署了电子政务平台。梳理廉政风险防控点154个，有85%以上的行政职权和便民服务事项实现了电子监察全覆盖，依托平台办理行政职权事项0项，其中，办理行政处罚事项0项。