凤凰乡平安南充百日整治专项行动实施方案

根据市区两级平安南充“百日整治”专项行动的安排部署，结合本乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，现制定凤凰乡平安南充“百日整治”专项行动实施方案，请认真贯彻执行。

一、专项行动时间

2015年1月1日至4月10日，为期100天。

二、工作目标

通过专项行动的开展，达到以下目标：1、坚决防止发生危害国家安全的案（事）件和暴力恐怖案（事）件，2、坚决防止发生有影响的群体性事件，3、坚决防止发生规模性群体上访事件，4、坚决防止发生重、特大公共安全事件，5、坚决防止发生影响凤凰稳定的网络舆情事件，6、确保全乡社会稳定和人心稳定。确保全乡各项工作顺利开展，人民安居乐业。

三、专项工作主要内容

（一）整治社会治安。严厉打击冲击党政机关、堵塞交通、打砸抢烧等违法犯罪行为。严厉打击抢劫、入室盗窃、盗窃机动车、诈骗等侵财犯罪。严厉打击非法集资、恶意欠薪等涉众型经济犯罪。严厉打击涉黑涉恶犯罪。严厉打击“黄、赌、毒”违法犯罪。集中整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题。加强政府机关、学校、医院内部安全保卫措施。加强对兰渝铁路、达成铁路凤凰段、通乡公路、凤凰水库、水、电、气、通信、广电等重要设施的安全保卫。开展社会治安巡逻，乡村两级组织专（兼）职治安防范巡逻队伍。乡上的当天值班人员对主要路段和驻乡单位进行巡逻。村级要以村六职干部为主组织治安队伍，坚持每天对本辖区进行高密度巡逻。

（二）涉稳隐患大排查。重点排查和稳控劳资纠纷，投资融资突出问题和原乡“八大员”述求问题、乡村医生养老问题、民办代课教师问题、冶金地勘大队精简人员问题、铁路建设遗留问题、临时电影放映员问题。各村要坚决做到属地管理和“谁主管、谁负责”专人负责，包干负责，及时调处化解。对短期内难以排除的涉稳隐患，要依法采取教育，稳控在当地。此项工作由驻村干部和各村党支部负责。

（三）加强公共安全监管。对道路交通安全、用电安全、水库安全、 烟花爆竹安全、食药安全、冬季火灾隐患进行全面排查整治。此项工作由乡安办和各村党支部具体负责。

（四）加强重点目标管控。强化对乡政府机关、学校、医院、个别村私建的寺庙、兰渝铁路、达成铁路凤凰段、凤凰水库等场所的防范控制。加强重点人员的管控，全面摸排刑释人员、社区矫正人员、邪教人员、涉毒人员、肇事肇祸精神病人、极端行为人群等高危群体，加强日常管控严防造成现实危害。

（五）加强信访问题大化解。乡村两级要加强信访接待和处理工作，要积极排查、化解矛盾纠纷，办好初信初访。乡上以当日值班领导为接访负责人，信访办人员参与。乡驻村干部要坚持每周一次主动下访，村支部必须做到每天有专人接访和处理具体事件。对突出的信访问题要实行领导包案、及时化解，坚持依法治访，按照违法上访处置办法及规程，依法处置上访过程中的违法犯罪行为，引导群众有序表达述求。

四、工作要求

（一）强化组织领导。乡党委、政府成立平安南充“百日整治”专项行动领导小组，负责整个专项行动的组织领导。

组  长：乡党委书记    邓志勇

副组长：乡党委副书记  纪委书记 郑  奎

乡政府副乡长  田晓艳

龙门派出所副所长 

成  员：乡党政办主任  林  涛

乡纪委副书记  明  斌

乡民政所所长  刘  远

乡安办主任    王  敏

乡综治信访办主任  张贵全

乡综治办工作人员  蒲青慧

乡农业服务中心主任  蒙  强

各村支部书记

领导小组下设办公室（乡综治办内），林涛兼任主任，张贵全兼任副主任，蒲青慧为工作人员。

（二）强化宣传。一是召开乡村两级动员会；二是每村不得少于一幅横幅、50份小标语，制作2个宣传展板，电子显示频滚动宣传。

（三）强化协同配合。乡级各部门要充分发挥其职能作用和村党支部的战斗堡垒作用，相互协作、密切配合，形成整体联动、合力攻坚的态势，打好平安南充“百日整治”专项行动的总体战。

（四）强化责任。乡村两级要强化责任意识、政治意识、大局意识，主动承担应有的责任。其责任划分为：乡联片领导为所联系村的总负责人，驻村干部为所驻村的具体指导负责人，各村党支部书记为具体责任人。

（五）强化督促检查。乡纪委要加强对专项行动开展情况的督导检查和***问效。每周通报工作开展情况。各村要做到天天掌握本村信访维稳情况，每周向乡整治领导小组书面汇报一次工作开展情况。对领导不力、效果不实，引发不稳定事件的，乡党委、政府将严格按照有关规定追究相关人员责任。在平安南充“百日整治”专项行动结束后，乡党委、政府在适当时候召开总结大会，对工作开展有力、效果很好的单位和个人将给与精神和物资奖励，对工作不力、效果不好的单位和人将按照有关规定给予处理，同时取消2015年度评先评优资格。