广元市农业农村局对市七届人大五次会议第56号建议答复的函

王露代表：

您提出的《关于进一步统筹全市茶产业发展的建议》（第56号建议）收悉，现答复如下。

一、关于“抓好茶产业分类布局”的建议

近年来，我局紧紧围绕全市“7+3”产业发展体系要求，以农业供给侧结构改革为主线，积极改良茶叶品种，不断优化茶产业结构，先后引进推广福选9号、龙井43、名山131等无性系品种及中黄1号、白叶一号等特异性品种。截止2019年底，全市黄茶面积2.1万亩，白茶面积1717亩，开发了以中黄1号茶树鲜叶为原料的广元黄茶系列产品3个，累计开发米仓山茶、七佛贡茶等名优绿茶、红茶产品111个。

下一步，我局将继续深化茶叶供给侧结构性改革，优化调整茶叶品种、产品结构和基地布局，推动广元茶产业差异化特色化发展。一是优化品种结构。在稳定优良绿茶品种面积的基础上，加大中黄1号、白叶一号种植力度，2020年分别新发展黄茶10000亩、白茶3500亩。示范引进中茶211、紫鹃、紫嫣等特色品种和适制红茶、白茶的茶树品种。二是优化产品结构。坚持春夏秋茶并重，高中低档搭配，绿茶与红茶并举，初、精、深加工兼顾，大力推进茶叶精制加工和新产品开发。按照茶叶标准化技术规程和清洁化生产要求，积极引进新技术、新设备和新工艺，开发名优绿茶、高品质红茶和特色黄茶白茶，扩大黑茶、花茶和袋泡茶生产，发展茶饮料、茶食品、茶日用化工品等深加工产品，延伸茶叶产业链，提高附加值。三是优化基地布局。按“酸性土、便交通、背风口、深土层、有水源”标准，进一步优化旺苍县、青川县为茶产业发展核心区，其他县区茶树适生区多点发展的空间布局，突出建设茶叶重点乡镇38个、加工重点乡镇14个、茶旅融合重点乡镇11个。

二、关于“抓好茶产业的融合”的建议

市委七届七次全会明确提出茶产业为全市七大优势特色产业之一，我局将茶产业作为全市现代特色农业“7+3”产业体系的首位产业来抓。截止2019年底，全市累计建设现代农业园区14个，其中，旺苍东凡现代农业园区创建为省四星级园区，培育茶叶新型经营主体400余家，“米仓山茶”“七佛贡茶”获中国驰名商标，“广元黄茶”被认定为四川省优秀农产品区域公用品牌，茶产业实现三产融合发展，综合产值近50亿元。

下一步，我市将围绕种业环节补链、加工环节强链、品牌营销延链，以发展现代茶业、促进茶农增收为目标，推进茶产业融合发展。一是推进种业建设。高质量推进旺苍黄茶种业园区项目，建好“一库五中心”（种质资源库，新品种选育繁育中心、良种示范推广中心、技术研发和成果转化中心、物联网指挥中心、种业信息交易中心）。项目建成后，将年产合格苗木2亿株以上，解决黄茶种苗供应瓶颈问题。依托科研院所技术力量，加大本地茶树资源收集保护，着力开展优质茶树品种选育，力争选育一批本地适生的优质茶树品种，实现优良品种本地化。二是培育壮大加工主体。支持一批有营销渠道、有生产规模、有社会责任的企业做大做强。重点支持广元茶业集团通过市场竞争手段，采取联合、入股等形式，进行系统整合和战略重组，推动茶叶企业抱团发展，带动全市茶产业高质量发展。支持茶叶企业引进先进茶叶加工生产设备，提高茶叶精制加工水平，培育一批清洁化加工龙头企业。三是推进品牌营销。按照“政府主导、企业主体、社会参与”的原则，推进“广元黄茶”市域公用品牌和“米仓山茶”“七佛贡茶”县级区域公用品牌建设。加大品牌保护力度，依法打击“以次充好”“以假乱真”等违法行为。加大营销推介，组织茶企参加各类展示、展销推介活动，提高广元茶品牌知名度和影响力，抢抓消费扶贫机遇，推动广元茶产品进入浙江、上海等东部地区和西北、东北、华北市场。四是推进茶旅文融合发展。坚持“茶叶+”融合发展理念，深入挖掘我市独有的高阳坡贡茶、七佛贡茶文化，结合蜀道、三国、则天等历史文化，积极拓展茶事体验、茶叶休闲、茶村旅游等茶叶新兴业态，建设一批以茶园观光、采茶制茶、品茶购茶、文化鉴赏为主的茶旅游景点，打造一批茶旅游精品线路，不断延伸茶叶产品的产业链与价值链，促进茶叶产业与旅游业深度融合发展。到2022年，全市茶园面积将达50万亩，综合产值70亿元以上，力争达到100亿元。

三、关于“支持回族乡村茶产业发展”的建议

市委市政府高度重视民族地区茶产业发展，青川蒿溪现代农业园区已创建为市级园区。2020年春季受疫情影响，青川蒿溪回族乡茶树鲜叶出现滞销情况，市委书记王菲，市委常委、宣传部长，市政府副市长杨浩先后作出重要批示，安排市农业农村局与广元茶叶集团实地调研，与乡政府、茶农、专合社、加工厂等负责人座谈鲜叶收购事宜。广元茶叶集团在蒿溪乡设立鲜叶收购点，并与蒿溪乡5个村签订了合作协议，建立长效合作机制，解决了蒿溪回族乡茶叶销售和茶农产业增收问题。

下一步，我局将持续支持蒿溪回族乡茶产业发展。一是支持提升本地茶企加工能力。支持蒿溪回族乡政府依托本地茶叶加工企业和周边加工企业进一步扩大加工能力，提高鲜叶收购量。支持茶叶企业创新销售方式，通过微信公众号、小程序、抖音等渠道，加大线上推介销售力度，确保茶叶产量不减、销路畅通。二是支持提升蒿溪茶产业附加值。支持广元茶叶集团依托蒿溪乡现有茶叶加工点，采取就地初制、集中精制的原则，推动茶叶统制、统销，不断提高茶产品品质和市场售价，改变过去茶叶无品牌、售价低的局面，把茶产业建成致富产业。三是支持打造区域特色茶品牌。支持广元茶叶集团与蒿溪回族乡党委政府共同挖掘蒿溪茶历史，通过民族牌、统战牌的形式，打造独具回族特色的茶品牌，提升蒿溪茶产业附加值。四是支持创建省级现代农业（茶叶）园区。市县农业农村部门切实加大支持力度，指导蒿溪回族乡按照省星级园区的创建标准，配套完善茶叶基地基础设施、补全园区要素，提升改造蒿溪现代农业园区，力争2021年纳入省星级现代农业（茶叶）园区培育创建。

广元市农业农村局

2020年9月18日

（联系人：侯春霞，联系电话：138****1874）