西咸新区市场服务与监督管理局关于对西安咸阳国际机场停车收费价格调整方案（征求意见稿）公开征求意见的通知

各有关单位，市民朋友：

根据《陕西省经营性服务价格管理办法》《陕西省定价目录》和《西安市机动车停车服务收费管理办法》有关规定，为了进一步发挥价格杠杆的调节作用，提高西安咸阳国际机场停车资源利用效率，我局在前期调研和成本监审等工作的基础上拟定了《西安咸阳国际机场停车收费价格调整方案（征求意见稿）》，并于3月18日召开了西安咸阳国际机场停车收费调整方案论证座谈会，听取人大代表、政协委员、专家学者、消费者的意见和建议。为广泛听取社会各界的意见和建议，现将《西安咸阳国际机场停车收费价格调整方案（征求意见稿）》予以发布征求意见，并就有关事项通知如下：

一、征求意见时间

2019年4月2日至2019年4月23日

二、发布方式

陕西省西咸新区开发建设管理委员会网站

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三、反馈意见受理部门

西咸新区市场服务与监督管理局

四、反馈意见方式

书面意见、电子邮件方式、网上留言

五、联系方式

陕西省咸阳市秦都区上林路西咸大厦14层 西咸新区市场服务与监督管理局 邮编：712000

电话：33186552 传真：33186510

电子邮箱：xxsjj14@163.com

***：1．关于调整西安咸阳国际机场停车收费有关情况的说明

           2．西安咸阳国际机场停车收费价格调整方案（征求意见稿）

                                                                                                                                                                    西咸新区市场服务与监督管理局

                                                                                                                                                                                2019年4月2日

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关于调整西安咸阳国际机场停车收费

有关情况的说明

一、调整原因

1.原收费标准是《陕西省物价局关于调整西安咸阳国际机场停车场收费标准的函》(陕价经函〔2011〕139号)，2013年陕西省物价局（陕价服函〔2013〕95号）同意继续延用原收费标准执行，该收费标准已达到规范性文件的时效上限。

2.收费结构不符合当前政策。目前执行的收费标准，起步计费周期为2小时。随着航班准时率不断提升，已不适应当前实际，也不符合《西安市机动车停车服务收费管理办法》中有关停车收费应该按照计时收费的规定。

3.收费标准偏低。与全国其他副省级以上城市机场、西安高铁北客站停车场收费标准相比，价格偏低。西安咸阳国际机场股份有限公司向我局提出了调整价格申请。

二、调整原则

此次调价以优化停车场收费结构，满足大众服务需求为目的，鼓励即停即走，快进快出，加快停车位周转，运用价格杠杆，进一步调整优化停车场差别化收费政策。

三、前期工作开展情况

一是积极回应社会关切，在省、市物价局部门的指导下，梳理政府定价的政策依据。

二是开展价格调查。收集汇总全国副省级以上城市机场停车收费标准，实地调研部分机场停车收费标准及相关管理工作。

三是进行成本监审。依据《政府制定价格成本监审办法》等规定，对西安咸阳国际机场停车收费开展定价成本监审工作。

四是征求各方意见。2019年2月-3月，为增强文件出台的可行性，稳妥推进机场停车收费工作，维护各方权利。我局多次与省、市物价部门进行沟通，同时召集了由西咸新区相关部门，专家、学者、人大代表、政协委员、停车经营单位及消费者参加的座谈会，积极听取和吸纳各方意见和建议。

四、调整主要内容

1.缩短计时单位。将原停车计时标准由“2小时”调整为“1小时”，半小时递进。

2.执行30分钟内车辆免收停车服务费。24小时内30分钟免费停车两次，超过两次正常收费，鼓励快进快出，方便和让利群众，也防止过多车辆频繁穿梭停车场，占用资源。

3.室内停车场停车位较少，距航站楼比较近，按优质优价原则，收费较室外停车场首小时上调1元。

4.实行24小时最高限价。错峰利用车位，让利消费者。

五、与全国同类城市比较

调整后收费标准，列全国15个副省级城市第10位。

六、价格调整对群众的影响

本次价格调整计费时段由2小时缩短为1小时，半小时递进，实行30分钟免费停车政策。以小型车为例测算：停车30分钟以内的车主，占停车总数的52.43%；停车31分钟至60分钟的车主，停车费由过去的8元降为6元（室内7元），占停车总数的19.79%；停车1至1.5小时的车主，停车费用由8元提高到9元（室内10元），占停车总数的9.54%；停车1.5至2小时的车主停车费用由8元提高到12元（室内13元），占停车总数的4.35%

总体评估，与现行价格相比，调整后的价格对72.22%的车主无影响或略有下降，对9.54%的车主价格上涨1元（室内2元），对4.35%的车主价格上涨4元（室内5元）。体现了鼓励快进快出，差别收费的价格杠杆作用，提高车场周转率和使用满意度。

西咸新区市场服务与监督管理局

2019年4月2日

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西安咸阳国际机场停车收费调价方案

（征求意见稿）

在充分沟通调研、严格监审、认真论证的基础上，制定机场停车收费调价方案如下：

一、细化停车场计时标准

为加快停车位周转，提高车位使用率，缩短计时标准，做到科学化、合理化，拟将原停车计时标准由“2小时”调整为“1小时”。

二、调价主要内容

1.室外停车场

小型机动车：1小时内每车次6元，1小时后每半小时增加3元，24小时内最高限价60元。

大型机动车：1小时内每车次10元，1小时后每半小时增加5元，24小时内最高限价80元。

2.室内停车场

小型机动车：1小时内每车次7元，1小时后每半小时增加3元，24小时内最高限价70元。

大型机动车：1小时内每车次12元，1小时后每半小时增加5元，24小时内最高限价96元。

三、执行30分钟内车辆免收停车服务费。24小时内30分钟免费停车两次，超过两次正常收费。

四、出租车：继续沿用原标准：5元/车次。