西安日报刊发砥砺奋进谋发展追赶超越开新局——新城区在实干担当中迈向高质量发展

新城区住建局为安置小区祥和居首批办理26份房产证，遗留问题取得实质进展；长乐西路街道电建社区积极协调物业和产权单位，组织施划“孝心车位”，鼓励子女常回家看看；自强路街道以“你好小爱”全域治理模式为统领，成立西安市首家“呼立行”心诚服务共同体……这是新城区积极为民办实事，让人民群众感受党的温暖政策的真实写照。

党史学习教育开展以来，新城区以党员政治生活馆为平台，以“学百年党史·办幸福实事·交满意答卷”为载体，以“一十百千万”实践活动为依托，探索建立“服务员+院长+警长”党建引领基层治理模式，全区868名科级以上“服务员”和804名“警长”，1万余名党员通过“美”字系列行动、在职党员到社区报到、认领微心愿、邻里守望志愿服务、“板凳会”等形式，协调解决居民群众的“急难愁盼”。截至目前，共为群众办实事好事7405件，居民幸福指数不断攀升。

近年来，新城区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，先后获得全国科普示范区、陕西省创新型城区、全省2019年度“五强区”等荣誉称号，在全市目标责任考核中荣获“六连优”，展露出前所未有的强劲发展活力。

锚定“高质量”

多点发力提速项目建设

在幸福林带现场，吊臂起落、机器轰鸣、土方车来回穿梭，掀起项目竣工前最后一波建设热潮。

在建党百年华诞之际，幸福林带作为全市最大的民生工程正式开放运营，成为西安新地标。未来，林带两侧将腾迁建设用地约8000亩，实施产业项目55个、可拉动GDP约1500亿元，幸福林带将成为西安城东最强生态带、民生带、经济带。

近年来，新城区坚持以高质量项目带动高质量发展，抓住特色布局优势产业，优化营商环境招大引强，吸引了一批大企业、好项目纷纷落户扎根，为未来发展积蓄了强劲动能。“十三五”期间，累计实施重点项目131个，完成投资931亿元。去年以来，全区固定资产投资，连续14个月位于全市第1。 “十四五”期间，将实施重点建设项目94个，总投资2801.76亿元。

紧盯“破难题”

统筹发展提升城市魅力

楼面焕然一新、广场功能齐全、新铺设的地面干净平整，一栋栋改造一新的楼房衬托着小区的优雅环境……家住新城区长乐中路街道金康雅苑小区居民感受完全变了样。这只是新城区加大城市管理力度，***城市管理难题的一个缩影。

“十三五”以来，新城区树立“经营城市”的理念，先后打通5条断头路，新增停车位8300个，改造老旧小区2***个、提升改造背街小巷136条，完成144条道路架空线缆落地，消除城市违建300余万平方米，“17+25”重点线路涉及的9条道路全面完成优化提升。“三改一通一落地”全市综合考核排名区县第一……一项又一项惠民工程让市民幸福指数越来越高。

“作为一名普通市民，感觉近几年新城区在城市规模、公共设施、生活环境发生了翻天覆地的变化，让我们的生活越来越好。”家住新城区中山门街道万达社区的居民李大爷感慨道。

探索“新机制”

凝聚合力保护生态环境

“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，为老百姓留住鸟语花香田园风光”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”……良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

近年来，新城区用“工匠精神”和“绣花功夫”管理经营城市，坚持“大生态、大环境”理念，提升城市生态水平。2020年全区优良天数达250天，比2016年增加69天。“生态西安”建设工作连续5个季度全市第一。

“现在城区空气好，树木多，大街小巷干净整洁，护城河清澈了，生活在这样舒适的环境里，人的心情都会变好。”居民张女士抬头望天，满眼欣喜。“十三五”以来，新增绿地52.49万平方米，万元GDP能耗累计下降18%。PM2.5浓度降到48微克每立方米，较2016年下降38.5%。护城河（新城段）改造、革命公园翠湖修复改造工程全面完工，黑臭水体实现动态清零。

注入“新活力”

聚焦发展推进改革创新

建成22个“名校+”教育集团、91个“名校+”共同体，群众切身感受到好学校就在家门口，“美居行动”改善840户困难群众居住环境，“饭大爷”助老餐厅惠及群众44万人次，在全市率先开展“家庭医生直通车”，成立24个“家庭医生工作室”……如今的新城区，改革创新深入推进，向改革要动力，以创新添活力，让新城百姓喜上眉梢、暖在心头。

“十三五”期间，新城区全面完成街道体制机制改革，创新实施“四级联动、四方联办”服务机制，“一张网、一扇门、一次办”建设取得扎实成效，262个政务和公共服务事项实现“一门”受理，94%政务服务事项实现“一网通办”，让群众、企业少跑路、办成事成为全区共识。

坚持开展“创新在新城”活动，打造创新案例99个。“96100”效能指数、“M+咖啡90天”等入选“西安样板”“西安效率”案例。“十三五”期间累计培育众创载体89个，面积224万平方米，累计培育科技小巨人企业60家，全区国家高新技术企业达到75家，授权专利4247件，技术合同交易额达到130亿元，获评全市唯一省级知识产权强县工程示范区。

找对“支撑点”

擦亮基层党建“幸福底色”

“有困难或问题，可以通过扫码反馈、微信群呼叫随时随地反映，大小事儿都能很快得到回应和解决，很方便贴心。”家住西一路99号院的穆女士说。2020年以来，新城区西一路街道积极打造“治理和服务一体化”的红领生态坊党建综合性服务阵地，将党建工作向便民服务、志愿服务、文化服务等项目不断延伸，深化“红领生态圈”党建品牌培育。

研磨咖啡豆、填压咖啡粉、萃取咖啡……伴随着店内四溢的香气，几名咖啡师熟练地制作着咖啡，这家名为“静默咖啡”的小店自开业以来，已经成为人们茶余饭后休闲的好去处，也是西一路街道办事处、新城区残联以及西安凯越职业技能培训学校共同创建的一个残疾人创业就业孵化基地。

走进新城区西一路街道兴乐社区，不论是“红领生态圈”，还是“静默咖啡”小店，处处洋溢着温馨，百姓居住在小区安宁、祥和。

近年来，新城区以党建为引领，不断夯实党建基层基础，切实加强基层党组织建设，建立健全“党建+公益”“党建+文化”等“党建+”模式，以高质量党建引领高质量发展，“红色引擎”迸发出强劲动力。

新城区创新构建“1+3+N”城市基层党建模式，在全省首推“党建引领基层治理指数”，在全市率先完成社区工作者职业体系建设，累计打造“五化”标杆社区党组织23家。在全市率先建成4个党员政治生活馆，设置“一镜一廊四室”六大功能区，被《人民日报》誉为党性教育的“实境课堂”，建设运营的创新做法和成效，被中央政研室《学习与研究》杂志2021年第6期，以《新时代党性教育的创新实践》为题专题刊发。实行“请战+顶岗”工作机制，让干部长见识、壮筋骨、增才干，2017年以来，全区干部请战9914人次，解决急难险重问题5857个。

如今，放眼新城区，一个个重点项目落地生根、开花结果，一批批新兴产业强势崛起，城市建设夯实发展底色，民生福祉绘就幸福版图。新城区将以“干在实处、走在前列、当好示范”的新城担当，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断提高全心全意为人民服务的本领，奋力谱写新城新时代追赶超越新篇章。