海阳市政府通报英才实验学校食材问题调查结果

10月9日下午，海阳市英才实验学校部分学生家长到市委、市政府反映学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题。对此，海阳市委、市政府高度重视，迅速启动了应急机制，成立了由市政府主要领导任组长的事件处置工作组。10月15日下午，市政府对调查处理情况进行了通报。

通报指出，食材抽检结果已经出具，海阳市市场监管局共对学校食堂清香米醋、大米、健康家庭粉、豆腐、红薯粉条、面条、生猪肉、绿豆芽、西红柿、生猪肉馅、包子等22个品种的食材进行了抽样，抽样和送检均严格按照国家规定的工作规范操作。鉴于本地检测中心技术上的局限性，同时也为了体现检测结果的公正性，在海阳市检验检测中心检测了非即食干坛紫菜、原味台式烤肠、馒头三个品种，其余19个品种则委托第三方检测机构青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测，检测执行国家相关标准，共检测528个项目。经检测，22个品种全部合格。

家长和社会关注的主要问题基本调查清楚，关于食堂疑以“猪饲料”“鸡饲料”为食材的问题，经调查，学校食堂从小纪镇小纪村村民赵某处购买用饲料编织袋装的玉米粒，到小纪村村民孙某处加工成玉米面，然后又用原饲料编织袋盛装拉回学校食堂。可以确证，学校用饲料袋装了供食用的玉米面，但绝不存在以“猪饲料”或“鸡饲料”为食材的问题。

关于食堂疑使用“淋巴肉”等劣质肉材问题，经调查，网上流传的一张用编织袋装的“淋巴肉”照片，是食堂厨师姜某每天负责在切肉时把不适宜食用的部位剔除，积攒到一定数量后由厨师刁某带回家喂养动物。调查组第一时间赶往刁某家中调查，在其冰箱里发现了上次带回的尚未用完的此类肉材。当时，被学生家长发现并拍照的就是刁某积攒了几天后尚未来得及拿回家的此类肉材。关于颜色变深的一盆绞好的猪肉，经查系10月9日8时左右厨师将“十一”假期前存放在冷库内的一盆绞好的猪肉拿出来化冻，准备调味后包包子用，因化冻颜色变深。经抽样检测，该肉馅合格。

关于相关猪肉供应公司否认给学校供肉问题，经调查，英才学校食堂的猪肉是通过中间商赵凤文购进的，赵凤文向英才学校既提供过林涛公司的猪肉，也提供过坤宇公司的猪肉，而两公司对此并不知情。两公司均系正规猪肉供应公司，所提供猪肉都经过检疫，不存在质量问题。但在调查中发现，赵凤文有三批次供肉未及时向学校提供检疫证明，经调查这三批次猪肉均是经过检疫的。调查组还发现，小纪镇马殿玲提供的三批次肉使用了过期的肉品品质检验合格证，属于逃避检疫行为。

关于食堂“烂西红柿”问题，经调查，10月7日，学校食堂食材采购负责人姜某联系城北农贸市场西红柿商贩骆某，给学校食堂送去了7筐、857斤西红柿，其中品相不好的西红柿3筐、300余斤，学校食堂打算挑拣后再使用。10月8日早晨，这些尚未挑拣的西红柿被学生家长发现并拍照。调查发现，学校食堂在采购食材时确实存在标准低、质量差的问题。

此外，“食堂疑给学生食用剩菜剩饭及变质鸡蛋”“学校食堂从业人员没有健康证”“学校要求学生饭前喝药、怕吃坏肚子”“学校1000多名学生拉肚子、呕吐”等问题，调查组也都进行了详细调查。调查发现，学校食堂确实存在部分从业人员未持健康证上岗、中午剩菜剩饭晚上加热给学生吃等问题，但网上流传的变质鸡蛋，系食堂10月9日当天加工、学生早餐剩余的茶叶蛋，并非网上所说的臭鸡蛋。关于学校1000多名学生拉肚子、呕吐问题，系于某编造，关于“学校要求学生饭前喝药、怕吃坏肚子”的说法，经查确无此事。

根据调查结果和相关规定，对海阳市英才实验学校因未按规定查验采购猪肉的检疫证明、购进未经检疫的猪肉等行为，给予罚款20万元等行政处罚；海阳市英才实验学校食堂负责人于春丽、海阳市英才实验学校食堂管理人员杨春勇，因未按规定查验采购猪肉的检疫证明、购进未经检疫的猪肉，各给予行政拘留15天；海阳市小纪镇生猪屠宰点经营者马殿玲，因逃避检疫、冒用公司名义从事经营活动，罚款10.5万元，并给予行政拘留15天；海阳市民主市场林涛放心肉经营者赵凤文，未经依法核准登记领取营业执照，擅自进行猪肉经营活动，没收违法所得22747.2元，并给予罚款10万元。

此外，海阳市纪检监察部门对政府相关职能部门工作人员履职中存在的问题，启动了问责调查程序，已对监管失职的6名工作人员停职调查，待调查结束后，将根据调查结果依法依规严肃处理。

通报中还反思了事件教训并提出了整改措施，认为这次事件的发生，充分暴露了政府部门在履行工作职能中存在着严重的问题和不足。一是行业监管存在不到位、有盲区的问题。比如教育部门，没有有效地督促学校落实食品安全校长负责制和开展各类食品安全教育；市场监管部门，对学生食堂开展专项检查力度不足，对原料采购、加工制作等重点环节督导检查不到位。二是“教育主管部门、学校、学生家长”三方沟通机制不健全。英才实验学校虽然已经建立起家长委员会等工作机制，但是没有很好地贯彻执行、发挥作用。教育主管部门对学校工作指导力度不够，不能及时掌握学生家长和学校之间的矛盾。

在今后工作中，将以此为戒、举一反三，认真汲取经验教训，全面加强行业监管。一是在加强校园食品安全监管的同时，全面加强全市食品安全监管。对学校食堂食品安全各方面工作进行全面规范，确保师生就餐安全。进一步加强全市食品安全管理，尤其要加强对各学校食堂供货单位的监管，确保供货单位资质健全、食材安全。二是在规范英才实验学校管理的同时，全面加强全市学校管理工作。在英才实验学校未能全面整改到位前，由市驻校工作组全面负责学校管理，严格督促学校按照相关要求进行整改，确保教育教学有条不紊。立即组织开展全市校园安全隐患大检查，进一步打造学生安心、家长放心的校园环境。三是在畅通教育部门、学校、家长对话机制的同时，全面加强群众诉求平台建设。一方面，要求各学校全面改选“班级家长委员会”“级部家长委员会”“校级家长委员会”，定期向家长代表通报情况，定期组织开展“校园开放日”活动，实现教育主管部门、学校、家长之间交流畅通无阻。另一方面，政府各职能部门，积极探索运用微信、微博等新兴社交媒体平台，听取各方意见建议，实现政府职能部门与群众之间交流畅通无阻。四是在加强学校行风整顿的同时，全面加强政府系统作风建设。对全市所有学校幼儿园开展行风整顿，深刻反省存在的突出问题，进一步提高教学管理水平。在政府系统围绕“服务意识、责任意识、履职能力”等方面开展作风整顿，进一步提高政府部门的公信力、执行力、感召力。

通报表示，这一事件的发生，对学生和家长造成了很大伤害，将心比心、扪心自问，深感自责、深感愧疚。向海阳市英才实验学校的所有学生和家长朋友们表示深深的歉意！向广大海阳父老表示深深的歉意！在今后的工作中，将吸取教训、时刻警醒，全面细致推进各项整改措施，下最大决心、用最大气力抓好食品安全、学校管理及其他各项民生工作，坚决杜绝此类事件再次发生，为全市人民创造一个安居乐业、幸福和谐的生产生活环境。