东营市国土资源局严把三道关口保障建设用地
一、严把“审批关”,提高项目审批效率。一是改进建设项目用地预审程序,对属于单独选址项目用地,对原来分别进行的土地利用总体规划调整论证、压矿审核、地质灾害评估等一并调整到建设用地预审一个环节办理,对城市分批次用地,不进行建设用地预审、地质灾害评估备案和压矿调查;二是简化建设用地审批程序,在严格执行建设用地审查报批程序的前提下,合并办事环节,缩短审批时限,对事项紧急、要件齐全、符合上报或审批条件的单独选址重点项目用地及符合国家划拨目录和供地条件、急需以划拨方式供地的项目开通绿色通道。
二、严把“供地关”,保障建设项目用地。一是加大土地储备力度,将中心城区的旧城旧村改造用地、企业存量划拨土地、单位搬迁用地、收购破产企业土地列入土地储备工作的重点,制定了《东营市中心城区及东营港区2009年度土地储备计划》,保障了黄河水城建设、限价房土地供应及市委、市政府2009年度便民实事中涉及的项目用地;二是规范土地供应行为,制定出台了《东营市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让监督暂行办法》,建立了一整套决策和公开出让的阳光制度,并要求按照“供一宗、录一宗”的原则,逐一将供地项目名称、用地单位、批准供地面积、批准土地用途等内容录入土地市场动态监测与监管系统。
三、严把“批后关”,规范项目用地行为。加强对各类建设项目供地后实际利用情况和土地使用合同履行情况的监督检查,对每个建设项目都要从土地供应到项目竣工实行全程监管,***检查的重点包括以下五个方面:是否按用地批准文件或出让合同规定的动工期限使用土地;是否按批准的用途、投资强度和其他约定的条件使用土地;是否拖欠土地有关税费;是否少批多占或移址用地;是否将划拨土地使用权擅自改变用途转让、出租或抵押等。通过常态化的***检查,及时发现、纠正、查处违法用地和非法转让行为,保障项目建设进度,提高土地利用效率。(国土局 办公室)