广饶县突出重点强化措施全力打好百日集中行动攻坚战

     9月7日，广饶县召开了全县百日集中行动动员大会。县委副书记、县长田和友出席会议并作重要县讲话。县委常委、常务副县长廷华主持会议，县委副书记、副县长成秋林，副县长王新明、李剑钧出席会议。各乡镇、街道、开发区和县直各部门、单位主要负责人及70多家重点分管领导参加了会议。
    田和友强调，各级各部门和企业要高度重视，迅速行动，细化方案，认真贯彻落实会议精神，确保高标准、高质量完成安全生产百日集中行动工作任务。
    田和友指出，广饶县要强化三个保障，抓住四个关键，推行五项制度，搞好六个结合，做到隐患排查整改不留死角、责任落实及时到位，坚决杜绝较大以上安全事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定。
    强化三个保障：一是组织保障。建立强有力的组织调度机制，充实工作机构和人员，周密制定集中行动各阶段工作方案，逐乡镇、逐部门、逐企业建立专门检查队伍，确保组织有力、行动迅速、落实到位。二是经费保障。足额安排集中行动专项经费，落实必要的工作条件，保证集中行动顺利开展。三是宣传保障。将宣传工作贯穿百日集中行动的全过程，大力宣传工作进展情况和先进典型，不断凝聚全社会关注集中行动、关心安全生产、支持安全发展的强大合力。
    抓住四个关键：一是抓排查。坚持乡镇查、部门查、专家查、企业查多管齐下，全面排查所有生产经营单位的安全制度和措施落实情况，消除监管盲区，完善检查记录，坚决杜绝漏查漏管。二是抓整改。对排查发现的事故隐患，坚持立查立改、彻底整治，能当场整改的立即整改；不能当场整改的，登记造册、分类排队，做到整改措施、责任、人员、资金和时限“五到位”，确保及时整改。三是抓督导。成立5个督导组，对各级各有关部门集中行动工作情况和责任落实情况开展督导检查，及时督促调度隐患排查整改落实情况，并列入安全生产专项考核内容，严格兑现奖惩。四是抓执法。严格执行安全生产法律法规，对隐患整改不到位的，坚持“准、狠、严”的三字方针，严格落实关停取缔、经济处罚、责任追究等措施，坚决杜绝非法违法生产经营行为。
    推行五项制度：一是包乡镇、包行业检查制度。由负责同志带队，每月至少2次深入乡镇和分管行业、领域开展督促检查，重点检查各级各有关部门组织领导和责任落实情况；二是专家查隐患制度。充实完善县安全生产专家组，分行业建立化工、建筑、造纸、消防、机械等专家库，每个乡镇和行业都按规定频次和专业要求聘请专家检查，增强工作的针对性、实效性和权威性。三是签字确认制度。按照“谁检查、谁负责”的原则，对发现的隐患，实行生产经营单位法人代表和检查人员签字制度，做到整改责任和督导责任两明确，责任倒查，追究有据。四是安全述职制度。每月开展一次集中行动专项述职，查找不足，解决问题，总结经验，推动工作开展。五是企业安全培训制度。按照“政府推动、企业主动”的原则，制定实施安全培训计划，不断提高从业人员的安全素质。
    搞好六个结合：一是与“安全生产基层基础年”活动相结合，统筹推进，夯实基层基础，构建长效机制。二是与安全生产等级评定管理相结合，完善工作标准，实行动态管理，提升企业本质安全水平。三是与全国安全社区创建相结合，通过集中排查治理，巩固创建成果，确保通过验收。四是与基层安监标准化工程相结合，完善执法管理制度，强化重点区域和行业监管力量，提升安全监管水平。五是与安全审批管理相结合，严格落实“三同时”制度，提高源头管控水平。六是与安全监管网络建设相结合，引导企业加大投入，逐步在重点企业安装视频监控设施，积极改善安全生产条件。进一步完善应急救援体系和预案，积极开展应急救援演练，不断提升应急处置水平。（杜春庆）