垦利县强力推进城乡幼儿园标准化建设

    进入6月下旬以来，垦利县强力推进城乡幼儿园标准化建设，全县各镇、街道的幼儿园建设工地上，处处呈现出一派繁忙的劳动景象。在黄河口中心幼儿园建设工地上，建设者们认真做地下基础。钢筋工们精心编织钢筋笼，为浇灌水泥做准备。在永安中心幼儿园扩建工地上，建设者忙着铺线，找平地基。在胜坨镇辛庄幼儿园工地，建筑工人们忙着编织钢梁骨架。在董集镇杨庙幼儿园工地上，已经开槽回填，工人们洒水准备扎制钢架；董兴花园幼儿园已经完成了一层楼的建设。在郝家镇中心幼儿园改建工地上，各种建筑材料已经备齐，电工正在忙着电路改造。进度最快的是垦利街道中心幼儿园和胜坨镇中心幼儿园。垦利街道中心幼儿园主体工程全面完工，内装和外装也全面完成，内部设施到位后即刻投入运营。胜坨镇压中心幼儿园主体全面完工，内部设施全部到位，辅助工程的建设也接近尾声，目前已经进入了招生阶段。垦利县城乡幼儿园建设速度较快，各级政府高度重视，加大了投入，加强了监督和调度。
    城乡幼儿园标准化建设是扩充学前教育资源的一项系统工程，新建、改扩建工程量大，需要投入的资金多。为提高各镇、街道投资建设幼儿园的积极性和主动性，在保证建设资金总量的基础上，垦利县确定了县镇两级各承担50%的资金投入比例，并将应承担的资金足额列入财政预算。把幼儿园标准化建设专项资金全部纳入财政专户统一管理，封闭运行，集中支付，专帐核算，严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。项目建设单位可依据工程进度按程序提交拨款申请，保证资金及时到位。要求今年确定的建设工程，改扩建项目8月底交付使用，新建项目2011年完工。
    针对城区公办幼儿园师资缺编以及镇、街道中心幼儿园政府公办教师严重不足的问题，积极协调编制部门增设了幼儿教师编制，逐年招聘公办幼儿教师，分配到教学一线，公办幼儿教师与小学公办教师享受同等待遇。对非公办幼儿教师实行聘用制，工资采取镇、街道统筹一块、幼儿园收费解决一块、主办单位补助一块的办法解决，每年都有所提高。按照“谁办园谁负责谁保障”的原则，按照《劳动合同法》的要求，与正式聘用的农村非公办幼师签订聘用合同，并办理养老、医疗、失业保险，费用由镇街、办园单位和被聘用人员按规定的比例承担，逐步实现非公办幼儿教师社会保险全覆盖。健全非公办幼儿园教师退职制度，加快师资队伍更新步伐，逐步建立起公办幼儿教师与聘用制幼儿教师相结合的幼教师资队伍。
    为加快学前教育发展，提高学前教育整体水平，满足广大群众对优质学前教育的需求，垦利县启动了学前三年行动计划，2011年至2013年，以提高学前教育质量、满足人民群众对学前教育的需求为宗旨，扩大普惠性学前教育资源，提供“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务。其中，2011年重点解决城乡幼儿园园舍标准化建设和规范管理问题，按照“以县为主，责任到人”的原则，进一步明确责任、加大力度，采取“集中时间、集中精力、集中资金”三集中工作原则，周密计划城乡幼儿园标准化建设。
    垦利县政府将城乡幼儿园标准化建设列为头号为民办实事工程，计划投资1亿元，在城区新建幼儿园2处，改扩建1处；在农村新建幼儿园16处，改扩建9处，实现各镇、街道驻地和农村社区公办幼儿园全覆盖。