东营市河口区第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

    2月2日上午，东营市河口区第十七届人民代表大会第一次会议在区委礼堂隆重开幕。
    上午8:00，来自全区各条战线的代表，满怀豪情地步入会场，聆听政府工作报告，共商发展大计、共谋建设良策。
    区委礼堂内华灯璀璨、鲜花争艳，气氛热烈，中华人民共和国国徽悬挂在主席台帷幕中央，十面鲜艳的红旗分列两侧，格外醒目。大会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结过去四年的工作，确定今年和今后五年的发展目标和工作任务。
    主席团常务主席聂建军、苟增杰、杨同贤、张胜双、侯永强、王永跃、王兴法、房建民、丁水林、赵淑萍、郭存三、闫长林在主席台前排就座。主席团成员及有关方面领导同志在主席台就座。往届人大常委会老领导应邀出席会议。聂建军主持会议。
    大会在雄壮的国歌声中开幕。在热烈的掌声中，区长苟增杰作题为《全力以赴抓发展，不遗余力惠民生，为实现河口富民强区新跨越而努力奋斗》的政府工作报告。报告共分四大部分：一是十六届政府工作回顾；二是今后五年的目标任务和工作重点；三是2012年政府工作安排；四是加强政府自身建设。
    苟增杰说，本届政府任期的四年，是河口发展史上极不寻常、极不平凡的四年。四年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握黄蓝两大国家战略叠加实施的历史机遇，解放思想，奋发有为，圆满完成了区十六届人大一次会议确定的目标任务，为实现河口高点定位、率先崛起奠定了坚实基础。过去的四年，是经济平稳快速增长、综合实力大幅提升的四年；过去的四年，是发展方式加快转变、产业结构日趋优化的四年；过去的四年，是基础设施不断完善、城乡面貌显著改观的四年；过去的四年，是改革开放全面深化、发展活力持续迸发的四年；过去的四年，是社会事业全面进步、人民生活明显改善的四年；过去的四年，是政府职能加快转变、发展环境更加优化的四年。刚刚过去的2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。这一年，我们着力保运行、保增长，经济社会发展跃上新台阶；这一年，我们着力扩投入、调结构，重大项目建设实现新突破；这一年，我们着力打基础、谋长远，黄蓝经济区建设打开新局面；这一年，我们着力惠民生、增民利，人民生活水平得到新提高。
    谈到四年来取得的成绩，苟增杰动情地说：“四年辉煌成就，实属来之不易。四年来，我们面对超乎预期的困难，付出非比寻常的努力，在恪守职责中抢抓机遇，在砥砺奋进中迎接挑战，用心血和汗水、勤劳与智慧，书写了河口发展史上蓄势腾飞的豪情篇章。”
    谈到今后五年的目标任务和工作重点，苟增杰说，今后五年，是河口加快实施黄蓝国家战略、全面建设小康社会的关键时期，也是加速经济转型、实现跨越崛起的攻坚时期。按照区“十二五”规划和区第七次党代会精神，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发挥港口优势，科学规划‘一港三区一带三线一城’经济发展新格局，全力打造五大基地，努力实现在黄河三角洲开发建设中高点定位、率先崛起”的总体发展思路，牢牢把握“港区联动、工业优先、富民强区”的工作基调，全力实施国家战略，深度推进港区融合，着力转变发展方式，推进城乡统筹，深化改革开放，保障改善民生，努力实现经济社会又好又快发展，为全面建设新兴港口城市、实现富民强区新跨越奠定坚实的基础。
    今后五年重点抓好四个方面的工作：一是全面实施国家战略，开创陆海统筹发展新局面；二是着力优化产业结构，加快构筑现代产业新高地；三是深度推进城乡统筹，加快建设秀美宜居新河口；四是更加关注民计民生，努力建设和谐幸福新家园。
    关于2012年政府工作安排，苟增杰说，今年是新一届政府开局之年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。综合考虑各种因素，今年全区经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长17%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，一般预算财政收入增长16%，进出口总值增长15%，实际利用外资增长20%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%和12%；人口自然增长率控制在5‰以内；全面完成上级下达的年度节能减排任务。工作中，重点抓好五个方面的工作，一要坚定不移地实施强农富民工程，全面推进农村发展繁荣；二要坚定不移地实施重大项目攻坚，加快构筑现代产业体系；三要坚定不移地推进和谐城乡建设，增强城市综合承载能力；四要坚定不移地推进改革开放创新，激发科学发展强大动力；五要坚定不移地改善民生增进民利，提高人民群众幸福指数。
    今年政府的工作特别突出保障和改善民生。苟增杰说：“各位代表，群众利益无小事，民生之计大于天。今年，我们在深入调查研究、广泛征求民意的基础上，确定了总投资6.41亿元的11件便民实事。对这些工程，我们将严格落实责任，明确标准时限，加强督查考核，确保说到做到、全部兑现、取信于民。”
    在谈到加强政府自身建设时，苟增杰强调，未来五年注定是河口大发展、大变化、大提升的五年，人民群众对政府工作寄予更大期望。新一届政府将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，高标准做好各项工作，义不容辞地肩负起为民、务实、清廉的神圣职责。一是要坚持与时俱进，增强政府创新力；二是要规范行政行为，增强政府公信力；三是要加强效能建设，增强政府执行力；四是要保持清正廉洁，增强政府向心力。
    苟增杰最后说：“各位代表，时代赋予重任，艰辛铸就伟业。让我们更加紧密地团结起来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧依靠全区人民，锲而不舍、攻坚克难，励精图治、加快发展，奋力开创河口富民强区、率先崛起的灿烂明天，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！”
    会议书面提交了计划、财政两个报告。不是区人大代表的区委常委、区政府副区长，区纪委、区法院、区检察院、区政府组成部门、区属事业单位、各人民团体、上级驻我区有关单位主要负责同志，出席区政协八届一次会议的全体委员列席了会议。