而今迈步从头越

--- 广饶县十五届人大常委会亮点工作***

五年来,广饶县人大常委会按照“站在新起点、实现新发展、要有新作为”的总体要求,积极履行职责,拓宽工作思路,亮点纷呈,创新不断,呈现出前所未有的发展活力。

重点建议,主任督办

该县人大常委会不断完善代表建议办理办法,形成了受理、承办、监督、考核环环相扣的工作机制。与县政府共同研究制定了重要建议办理高层推动、召开会议集中交办、纳入政府系统专项督查考核三条硬性措施。为增强办理实效,每年都挑选10件左右代表反映较为集中的建议,由常委会各主任牵头,实行重点督办,充分听取代表意见,深入有关单位沟通协调,促进了问题的解决。经过县政府及承办单位共同努力,解决了一批群众关注的实际问题。这些建议的办理和问题的解决,促进了全县的发展和稳定,代表普遍感到满意。

一项工作,两次汇报

监督就是支持,监督就是促进。常委会努力在求精、求深、求实上下功夫,使相同的监督活动,产生不同的监督效果。在听取审议“一府两院”工作汇报方面,每次例会前都组织力量,围绕审议议题,深入基层调查研究,经主任会议集体研究,形成审议发言提纲,由参与调查的常委会委员在会上作“中心”发言。对审议发言,会后综合整理形成审议意见书,以正式文件转交“一府两院”办理,下次常委会听取办理情况的报告。对办理情况实行“票决制”,即以无记名投票的方式对“一府两院”办理常委会审议意见情况进行表决,过半数常委会组成人员不满意的,责成继续办理；对办理两次仍不满意的,根据情况采取询问、质询、组织特定问题调查等“刚性”监督措施。一项工作两次汇报和办理情况“票决制”,促进了审议意见的落实,保证了人大监督的严肃性。

“三个环节”,深化调研

在调研方法上,常委会重点把握“三个环节”。一是拓宽调查渠道。针对不同的课题采取不同的方法,体现方式方法的多样化。不仅看典型,还要查后进；不仅立足本县查找不足,还要走出去学习经验。二是选准调查对象。在今年的社会治安专题调研中,一改过去人大与政府部门联合调研,并按其安排进行实地检查的习惯做法,将相关行业、系统内的人大代表、基层干群、服务对象作为基本调查对象,深入基层、企业、田间地头和百姓家中了解群众的心声,避免了单纯听取部门汇报,情况掌握不够全面、准确的弊端。三是写好调研报告。五年来,围绕全县职业教育发展、橡胶产业发展、农村道路建设等事关全县经济社会发展的重大问题开展了36次专题调研,形成有份量的调研报告,许多建议引起了县委的高度重视,在决策中采纳,为科学决策提供了依据。

代表事迹,巡回报告

在开拓代表宣传工作方面,常委会不断创新内容和形式,从群众爱读、爱听、爱看的角度去选题,并善于运用丰富多彩的形式和体裁,报道人大工作的新亮点。去年,精心组织了“王孟梅代表先进事迹报告团”在县城和乡镇巡回报告,在全县干部群众和代表中引起了强烈反响。包括县委书记、县长在内的全体县级干部,500多个村支部书记、800余名各级人大代表,100多个县直单位负责同志都参加了报告会,是该县历年来宣传代表工作影响面最大的一次。(任俊生  燕德清)

新闻来源：东营日报