东营经济技术开发区三个优化完善审管联动机制优化营商环境

东营经济技术开发区以企业和群众的需求为出发点、满意度为落脚点，以党史学习教育为契机，结合正在开展的“我为群众办实事”实践活动，围绕审批与监管过程中的事前、事中、事后全流程，推出“优化事项清单、优化审管联动机制、优化监管方式”三个优化，构建“审管相对分离、权责一致、分工明确、协调联动”的审管联动机制，进一步优化营商环境建设。

优化事项清单明，简化审批。围绕重大、高频政务服务事项以及需并联审批的事项，梳理政务服务事项审管联动清单（227项），清单中的政务服务事项根据专业技术需求等级、涉及部门等，将其分为“单个部门现场核查、多个部门联合踏勘、服务前移视频踏勘、告知承诺事后核验”四种方式，有效的解决了一个部门审批、多个部门监管导致的“审管脱节”问题。并按照“便于审批、利于监管”的原则对事项清单进行动态调整，最大限度贴合实际工作需求。

优化审管联动机制，权责明晰。印发《东营经济技术开发区审管联动和事中事后监督管理办法》，明确部门职责范围和责任界限，对涉及审管联动的踏勘事项进一步明确踏勘部门、踏勘时限，同时采取踏勘内容预先告知、踏勘限时办结、踏勘意见“超时默认”、相关事项告知承诺、信息双向奔赴共享等制度，进一步压减审批自由裁量权，并提高审批效率40%左右。

优化监管方式，运行畅通。对涉企经营许可事项存在批后核查和现场检查的，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，实现压减重复或不必要的检查事项。积极探索实施“一次告知、二次提醒、三次约谈、四次处罚”包容审慎的监管做法，进一步减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，为助力营商环境形成审管合力。

今年以来，东营经济技术开发区秉持“接地气”“出实招”“办实事”的工作原则，持续在教育、市场监管等多领域全面推进审管联动，最大限度为企业群众办事创业提供便利。