求创新重实效东营行政复议工作成效显著

    2014年，东营市政府法制办进一步深化行政复议体制改革，创新工作机制和方式方法，充分发挥行政复议职能作用，取得了良好工作效果。
    一是行政复议体制改革成效显著，行政复议公信力、权威性有效提升。高规格设立行政复议委员会，市、县区两级政府均为政府行政首长亲自担任委员会主任，除国家垂直管理部门外，行政复议职权全面集中，行政复议制度的权威性得到进一步提升。围绕上述改革内容，加大宣传工作力度，强化行政复议救济权利告知，进一步畅通行政复议渠道，2014年，仅市本级就收到行政复议申请284件，受理272件，是2013年的3.09倍、 2012年的12.95倍，行政复议体制改革成果凸显。
    二是注重办案质量和效果，行政复议功能作用得到充分发挥。为提高办案质量，积极创新行政复议案件审理机制，推行公开审理、听证审理，辨明案件事实，对于违法、不当行政行为坚决予以纠正，案件纠错率达到51.43%，人民群众的合法权益得到有效维护。同时，注重运用调解、和解手段化解行政争议，案件调解、和解率达35.23%，有效解决了相关行政争议，实现了法律效果与社会效果的统一。办案质量和办案效果的提升，提高了社会公众对行政复议制度的认知率和信任度，据初步统计，2014年市本级行政复议案件数量是全市行政诉讼案件总量的1.98倍，行政复议制度在化解行政争议方面的主渠道作用日益显现。
    三是复议决定书网上公开，行政复议工作更为开放、透明。积极创新，在全省率先推行行政复议决定书网上公开制度，全年共公开各类行政复议决定文书122份，通过办案结果的透明化，自觉、公开接受社会监督和群众检验，以倒逼机制促进办案质量的提升，并达到了以案释法、生动宣传行政复议制度，以及规范行政执法行为，有效督促行政机关依法行政的多重效果。
    四是以个案办理促依法行政，行政复议的层级监督作用充分发挥。从全面推进依法行政、建设法治政府的高度推进和开展行政复议工作，对个案办理中发现的行政执法中存在的普遍性问题以及群众反映强烈的问题，以行政复议意见书和建议书的形式，径送行政机关主要负责人，指出问题、提出改进工作的意见和建议，不但提高了部门领导对依法行政和法治政府建设的重视程度，还达到了“纠正一案、规范一片”的良好工作效果。