申长友参加东营区代表团垦利区代表团审议

　　3月22日下午，市委书记、市人大常委会主任申长友先后到东营区代表团、垦利区代表团，与代表们一起审议政府工作报告。
　　申长友指出，赵豪志市长作的政府工作报告，客观总结了过去五年全市经济社会发展取得的成绩，科学安排了今后五年特别是2017年的政府工作，符合东营实际，是一个求真务实、开拓创新的报告，是一个关注民生、体现民意的报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。完全赞同这个报告。今后五年是东营资源城市转型攻坚期、战略地位提升跨越期、全面建成小康社会决胜期。各位代表肩负的责任重大，希望带头真抓实干，撸起袖子加油干，把我们的美好蓝图变为现实。
　　在东营区代表团，听取燕乃敏、马新江、王湛源、刘志春代表发言后，申长友说，东营区区位优势明显，发展基础较好，必须提升站位、提升境界、提升标准，推动各项工作走在全市前列，努力打造宜居宜业、令人向往的美丽中心城，关键是推动经济转型升级。一要强化创新、改革、开放“三大动力”，打造经济转型升级的引擎。深入实施创新驱动发展战略，推动政产学研结合，推动构筑新的产业体系，提高质量、效益和竞争力。全面深化改革，强化改革意识、树立改革思维、弘扬改革精神，坚持问题导向，针对制约发展的体制机制障碍，探索突***决的措施和办法，增强发展活力。着力完善开放型经济新体系，积极融入“一带一路”战略，坚持招商引资和招才引智并举、引进来和走出去并重，更好地利用两个市场、两种资源，拓展对外开放的广度和深度，构建开放型经济新体制。二要用好投资、消费、出口“三驾马车”，巩固经济转型升级的基础。扩大有效投资，把投资引向振兴实体经济，投向补短板、调结构、促创新、惠民生领域，扩大中高端供给。促进消费稳定增长，加强消费市场监管，维护消费者合法权益，净化市场消费环境。加快转变外贸发展方式，培育高端产品，抢占高端市场，提升核心竞争力。三要建好科技人才、企业家、党员干部“三支队伍”，强化经济转型升级的支撑。制定科技人才队伍发展规划，探索创新型人才引进、培养、成长机制，完善人才评价、流动、配置机制，吸引聚集优秀创新人才，打造成为创新人才聚集地。尊重企业家，保护和弘扬企业家精神，为企业家创业发展提供良好环境。加强企业家培养和教育管理，提高素质能力。把严格监督管理与加强教育引导结合起来，调动和保护广大党员干部干事创业的积极性。树立正确的选人用人导向，规范政绩考核机制，强化正向激励机制，建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，激励广大党员干部奋发有为推进事业发展。四要守住民生保障、安全环保、社会稳定“三条底线”，提供经济转型升级的保障。守住民生保障底线，特别是抓好精准扶贫，确保不让一个群众掉队。守住安全环保底线，把责任压实，把工作做实，坚决消除各类安全隐患，坚决杜绝重特大安全生产事故发生；实施生态工程，打好水气土污染治理攻坚战，推动环境质量不断改善。守住社会稳定底线，加强和创新社会治理，完善社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，促进社会持续稳定。采取有力有效措施，做好金融风险防范工作，坚决防止发生系统性、区域性金融风险。
　　在垦利区代表团，听取了刘斯杰、尚吉永、刘春华代表的发言后，申长友指出，垦利发展正处在新的历史起点上，要树立更高的目标追求，拿出有力举措，开拓进取，攻坚克难，把各项事业推向前进。一要保持定力，促进经济持续健康发展，不断增强综合实力。正确处理供给与需求的关系，统筹做好稳增长调结构的各项工作。下大气力推进招商引资、招才引智，为今后发展积蓄能量。引导企业积极上项目扩投资，鼓励有条件的企业开展战略合作，提升经营管理水平和综合竞争力。落实扶持民营经济发展的政策措施，扶持发展中小微企业，激发全社会创业创新活力。二要精准发力，推动经济内涵式发展，打造竞争新优势。聚焦产业升级，加快推进供给侧结构性改革，做好高端化、信息化、集群化、融合化、生态化、国际化文章。聚焦动能转换，深入实施创新驱动发展战略，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。聚焦效益提升，加强质量品牌建设，推动企业向价值链高端推进。三要持续用力，做好打基础利长远的工作，打造宜居宜业环境。主动对接中心城，加强城市建设管理，提升城市形象品位。把城乡作为整体来规划，加大公共财政对农村基础设施建设的投入力度，推动城镇公共服务向农村延伸。加强生态建设，以开展水气土污染整治专项行动为抓手，推动生态环境持续改善。维护安全稳定，压实企业主体责任，提高本质安全生产水平。加强和创新社会治理，完善社会治安防控体系，严厉打击偷盗抢劫犯罪和黑恶霸痞势力，促进社会长治久安。四要凝聚合力，营造干事创业良好生态，为推进事业发展提供坚强保证。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以***同志为核心的***保持高度一致。坚持正确的用人导向，完善正向激励和容错纠错机制，充分调动党员干部的积极性和创造性。尤其要加强对党员干部的教育管理，使大家既要敢于负责、勇挑重担，又要实事求是、科学务实，说老实话、做老实人、办老实事。持续加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神和廉洁从政各项规定，健全完善惩治和预防腐败体系，营造风清气正的政治生态。
　　申长友特别强调，要加强组织调度，抓好当前经济运行和项目建设，努力实现经济社会发展首季开门红。
　　市委常委、秘书长张庆华陪同。 (记者 杨君)