沂源强化三个支撑撬动高质量发展

          根据县委统一部署，沂源县财政局全面展开了“新时代、新理念、新担当”大讨论活动。在组织干部职工认真学习理论，深入探讨交流的同时，学用结合、用好改革法宝，围绕新旧动能转换、打造人才高地和“三最”城市升级版，创新强化“三个支撑”，助推县域经济高质量发展。
　　                          强化平台支撑，用好市场之手
　　充分发挥市场决定性作用，对现有政府投融资平台进行转型升级，建立国有公司制运营管理平台，全面实施现代企业制度改革，实现平台公司独立市场化经营。在整合国有资产和资源的基础上，利用发行企业债等金融工具拓宽融资渠道，大力支持沂源经济开发区建设、棚户区改造、城乡道路建设等基础设施和公益性项目，既实现国有资本保值增值、增加政府可统筹财力，又为全县经济社会发展提供有力的融资支持。比如，成立开发区运营公司——鲁中高新科技园区开发公司，负责园区基础设施建设、投融资、招商、土地收储运营等开发建设工作，让“专业的人做专业事”，园区发展提质提速。
　　                          强化杠杆支撑，撬动乘数效应
　　创新财政支持方式，充分发挥财政资金杠杆作用，助力经济持续健康发展。依法合规推广ＰＰＰ模式，建立ＰＰＰ项目政府支出责任监测与管控体系，加强财政可承受能力论证，严格规范项目运作程序，支持全县基础设施和公共服务项目建设，全县纳入ＰＰＰ综合信息平台项目４个，总投资２８．６亿元。正是综合运用政府投资、ＰＰＰ、ＥＰＣ等模式，沂源经济开发区建成日供水能力５万立方米的东部水厂、３４公里园区道路和４座变电站，１２座标准厂房、４．３万平方米的创业中心和创业公寓等项目，基础设施功能配套实现升级。
　　为纾解民营企业融资难，设立应急转贷资金，完善应急转贷资金管理办法，有效防范和化解企业资金链风险。依托省、市新旧动能转换基金，按照“政府引导、市场运作，公开透明、开放包容，依法合规、防范风险”原则，投资５６亿元设立３支新旧动能转换基金，着力支持全县新旧动能转换重大工程，撬动实施市县重大项目１１７个，总投资３９８．７亿元，年度计划投资１５４．３亿元。
　　                          强化环境支撑，实现筑巢引凤
　　贯彻落实放管服改革和“三最”城市建设要求，坚持刀刃向内、自我革命，废除一切不利于招商引资、招才引智的制度规章，着力以制度创新激发优化营商环境的强大动力与活力。

　　深入落实各项减税降费政策，全面清理规范涉企收费，清理规范政府性基金，削减行政事业性收费，加强涉企收费监督管理，实现涉企收费目录清单公示常态化、制度化，降低了实体经济成本。加大人才工作财政投入力度，全年安排人才基金１６００万元，用于高层次人才的引进和各类人才的培养、培训等工作，增强人才对产业转型升级的引领作用，提升了全县招商引资、招才引智环境。

                                                                                                                                                                   来源：《大众日报》