让村权在阳光下运行
“原先村里的大事小情,都是村干部说了算,一些事不知道,也不明白。现在有了‘两图一表’,透明度提高了,村民们都很高兴。”唐山镇后诸村村民潘莉华在接受记者采访时说。
近期,我县在全县335个行政村全面推行“两图一表”监控模式,进一步规范村级民主权力运行和村干部施政行为,让村权阳光运行,切实保障农村党员群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,维护了农村社会和谐稳定。
据悉,“两图”即村权运行流程图、村权运行中风险点的监控图,“一表”即村权运行过程备案表。今年,我县在全县所有行政村全面推行“两图一表”,村里的大事小情都在图表上显示出来,仅需两张图一张表就能把村里各种事务办理的流程清晰明了地展现出来,既控制了村官的施政行为,又还了百姓监督权利,有效解决了干部群众在处理村务中政策不明、程序不清、随意性大的问题。后诸村党支部书记于光友说:“通过‘两图一表’的形式,村里的大小事情随时向群众展示,既规范了村干部的施政行为,又方便了群众监督。”
“两图一表”模式是我县将廉政风险防控管理工作向村级延伸,加强村级民主权力运行风险监控的一项工作创新,是我县为群众办的十件廉政实事之一。该模式通过对村级民主权力进行全面厘清,把群众最为关注的焦点、热点问题纳入村权运行监控管理范畴,分为党务、事务、“三资”管理3大类,涉及农村低保金审批、发展党员、生育证办理、粮食直补等10项重点村级职权。村权目录确定后,县纪委逐一对各项村级权力绘制工作流程图,为村级管理程序化提供了规范的模式和依据。在此基础上,我县还建立由镇职能部门、村务监督委员会、党员群众组成的“ABC三条线”外部监督保障机制,确保了“两图一表”运行规范有效。 (张运波 田朋)