解放思想凝心聚力真抓实干全面提升镇域经济社会发展综合水平

　　2015年白塔镇将按照区委、区政府“一核两区三片”、北工南游的总体布局规划，主动适应经济新常态，全力保障九州通制药、海华汽车部件、安博机械等重点项目建设，全力提升城镇化建设整体水平，全力抓好党风廉政建设、镇村干部作风建设，全力做好民生保障各项工作，不断加块全面重点镇、省级示范镇建设步伐，努力打造工商重镇、幸福白塔”。

　　一、狠抓项目管理，强化创新驱动，努力实现经济发展新跨越

　　一是突出加强项目建设支撑作用。充分发挥以海华、安博科技等龙头企业为代表的汽车部件和以晶鑫为代表的新材料产业两大产业集群优势，引导企业开发新项目，提高项目建设质量，全力推进总投资18亿元的18个重点工业项目建设。下大气力抓好大项目的建设，对已开工的项目保证进度。全力加快九州通医药集团博山制药有限公司新厂区建设项目、海华汽车部件有限公司新上稳定杆、空气悬架项目、晶鑫科技蓝宝石晶体材料深加工项目、三丰集团有限公司净水剂产品扩产项目等重点项目建设进程。顺利推进未开工项目尽快开工。着力***难题，全面做好协调服务工作，保证淄博电子化学试剂科技有限公司高纯电子化学品扩产项目、资豪实业汽车零部件及工程机械扩产项目，安博机械汽车断开式平衡轴及汽车底盘零部件项目等新建项目厂房建设、设备购置等工作有序进行，确保各个项目尽快发挥效益。确保已建成的项目高效运行。增强龙头骨干企业的支撑、带动作用，推动镇域企业向更高层次、更高品质，更大市场占有率方向发展。加大上下协调力度，努力形成鼓励企业干事业，帮助企业干好事业的社会环境。加大镇各站所联系服务企业力度，及时了解企业发展状况，帮助企业化解在人才引进、企业管理等方面存在的难题。二是加大招商引资促进经济多元发展。重点围绕我镇汽车零部件、机电泵类等优势产业、优势资源和重点企业、重点产品，策划、编制、论证一批招商项目，建立招商项目信息库。改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，优化营商环境，确保完成招商引资任务。三是强化创新引领企业转型升级。进一步完善“产学研用”机制。努力吸引更多的名牌大学、科研院所及国家重点实验室来白塔与企业合作。2015年拟申请市级企业技术研究中心5个，市级工程技术研究中心6个，山东省著名商标2个，积极推动海华汽车部件有限公司申报博士后工作站。着力改造传统产业，提升装备水平，促进产业升级换代，重点扶持汽车空气悬架、断开式平衡轴、高铁零部件、蓝宝石晶体材料、压电复合材料、高纯化学试剂等新产品、新技术、新工艺，培养发展一批发展前景好、节能环保的科技成长型民营企业。加快企业上市推进步伐。充分发挥资本市场作用，积极推动企业上市上柜等各项工作，实现市场化融资，全力推进海华、福星等企业正新三板上市，安博争取创业板上市。

　　二、加强综合治理，坚持建管并重，全力加快城镇一体化进程

　　以人的城镇化建设为核心，突出抓好城镇建设和管理，不断提升城镇综合吸纳承载能力，积极建设生态宜居、文明和谐新城镇。一是不断完善城镇基础设施。突出“连片整治”主题，计划投资300余万元，统筹开展万山片四村、因阜-饮马-国家片、罗圈-石佛-簸箕掌片等村（社区）环境卫生、村居文化、旧村改造等项目在内的综合整治。加快实施五岭路北延、东山路、孝妇河东路、凤凰山西路等道路工程建设，提升道路承载能力。逐步完善村内道路亮化工程，最大程度方便群众出行。提升“绿化”水平。在村（社区）主干道、主要路口等实施景点式绿化，常态化做好绿地养护工作，计划2015年新增绿地面积2万平方米。二是加快建设生态宜居新型社区。突出规划引领,科学合理建设海西社区、凤凰苑社区、掩的社区、簸箕掌社区、和贵社区、万山社区等新型社区，不断社区公共服务设施，加快社区游园、文化广场等群众性活动场所建设，同时做好白塔、饮马等社区游园的提升改造，进一步优化、美化群居环境。三是探索完善城乡环卫一体化工作机制。逐步完善城镇管理制度，依托镇城市管理综合执法大队，加强对镇域内规划、建筑手续执法检查和镇容镇貌管理，集中整治乱搭乱建等行为，提升城镇管理水平。完善镇村一体的垃圾处理长效模式，进一步加大投入，做好保障，拟投资30余万元购置垃圾箱等设施，全力保证两处垃圾压缩中转站正常运作。严把新建项目节能环保准入门槛，加大重点耗能、排污等企业监测监管力度，形成污水、废弃物等主要污染物的长效治理机制。

　　三、深化宗旨意识，保障改善民生，促进社会事业再上新台阶

　　一是深入实施社会管理“三大工程”。进一步加强镇村便民服务中心建设，规范设立党建、信访、劳保、计生等服务窗口，依托服务中心深入实行村级事务“五代理”、村民事务干部代办，充分发挥服务中心“为民、便民、利民”的作用。深化网格化管理机制，完善信息采集、登记和报送等制度，进一步创新思路，搞活网格，将“法官便民工作站”、“社区警务”融入到网格化管理中，积极开展“人民调解进网格”等系列活动，确保群众诉求处理率达100%，使“小”网格真正发挥“大”作用。强化视频监控系统建设，进一步完善村级视频监控系统，实现各村（社区）干道路口、市场、小区、花园等主要部位目标全覆盖，提高全镇社会治安防控能力。二是加快发展公共服务事业。推进教育软硬件设施标准化建设，进一步提升中心校办学条件和水平。不断规范镇中心幼儿园运行机制，扩大招生规模，争创省级示范园。继续加强学校、幼儿园周边环境治安综合整治，推进校舍安全重点工程。规范和引导镇卫生院提升医疗服务水平，确保德润医院尽快投入使用，让群众享受更加优质放心的医疗卫生服务。三是坚定不移做好镇域和谐稳定工作。继续以高度的政治责任感抓好安全生产，抓信访稳定，健全群众利益诉求表达机制，确保群众反映的问题在第一时间处结，提高群众满意度。扎实做好城乡养老、城乡低保、劳动就业、计生奖扶等各类惠民利民政策的落实，加大困难家庭、失业人员、空巢老人救助帮扶力度，传递温暖。深入开展乡村文明行动，推进“四德”工程建设，全面提升公民道德素质和社会文明程度，从源头上预防和减少不稳定因素，维护镇域和谐、稳定，保障群众安居乐业。

    四、强化党建引领，夯实作风保障，全方位提高依法管理水平

    一是弛而不息抓好党的建设。全面提升党员队伍综合素质。严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，系统开展理论培训、丰富党员活动，坚定广大党员理想信念。进一步加强基层组织建设。完善村级组织建设，巩固村（社区）“两委”换届选举成果，引导“两委”班子成员团结共事、形成合力，指导各村对规章制度进行修订和完善，充分发挥村务监督委员会、民主理财小组的作用，保障村级工作的制度化、规范化。进一步发挥企业党组织积极作用。充分发挥企业党组织在企业和镇党委政府间沟通协调作用，为企业发展出谋划策。完善党管人才工作机制，加强人才队伍建设，抓住人才工作要点，打造人才工作亮点，推动人才工作取得新成效。二是巩固深化党的群众路线教育实践活动成果。严格落实党风廉政建设责任制。进一步增强开展党风廉政建设的责任感和主动性，率先垂范，自觉履行从严治党、推进党风廉政建设第一责任人的职责，党委班子成员对分管范围内的党风廉政建设负责，把落实党风廉政建设党委主体责任作为全镇重大政治任务长抓不懈。持续抓好作风建设。从严从实落实中央八项规定，持续开展“庸懒散”专项治理。继续强化正风肃纪，努力改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，加强党员干部理想信念教育、宗旨教育、作风纪律教育。严格监督管理和考核，严格执行“首问负责制”、“限时办结制”等工作制度，加大问题整改力度，边查边改，确保“四风”方面存在的突出问题从根本上得到解决。三是全面提高依法管理水平。认真贯彻落实十八届四中全会精神，坚持依法行政，加强组织领导，根据区要求，结合我镇实际，制定切实可行依法治镇工作方案，将依法行政纳入工作考核和绩效管理结果，夯实依法行政工作基础。加强普法宣传，充分利用村（社区）文化广场、四德榜等宣教阵地，开展群众性普法宣传活动，增强群众法制观念。加强监督管理，大力推进阳光行政，保障群众参与权、知情权，维护公平正义，全面建设服务型、法治型政府。