区法制局发挥行政调解作用认真履行复议职责

　　区政府法制局结合行政复议工作的实际，对行政复议的调解机制进行了大胆尝试和有益探索，大量行政复议案件通过调解方式予以审结，取得良好的社会效果。

　　设立专门场所，健全工作制度。设立专门行政复议庭审室和行政调解室，配备电脑、打印机、投影仪等办公设备，建立了行政调解流程、行政调解程序、行政调解办案规则、行政调解人员守则等工作制度，另外，行政复议申请行政复议过程中，向申请人发放印有行政调解知识的明白纸，积极引导广大人民群众了解行政调解、支持并选择行政调解解决行政争议。

　　强化培训，不断提升办案人员处理矛盾能力。加强复议办案人员调解知识和调解能力等方面的培训，达到“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）、“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作调解文书），不断提高办案人员对各类行政争议纠纷的化解能力。

　　创新调解方式，把矛盾化解在初始阶段。在办案过程，树立“调解优先，适度放宽”的办案理念，既坚持传统的书面审查案件的方式，又灵活地采取“面对面”的方式，即将调解程序设定为行政复议庭审的“前置”程序，凡是能够进行调解的行政复议案件，都事先经过调解环节，分别征求双方当事人的意见，在双方自愿的基础上进行调解，达到“案结事了，定纷止争”的目标，去年，办理的43件行政复议案件中，不服复议决定提起诉讼的3件，法院均予以维持，行政复议调解机制的作用得到进一步彰显。