高而办事处因地制宜走出农村垃圾治理新路子

　　南部山区群山环抱、风景秀丽，被誉为“省城后花园”。近年来，在济南市大力倡导垃圾分类的背景下，南部山区围绕乡村振兴，结合山区和农村实际情况，率先启动了垃圾分类工作。经过探索创新，形成了“因地制宜、示范引领、体系完善、全域覆盖”的“南山样板”，产生了显著的生态效益、经济效益和社会效益。按照管委会部署，南部山区各街办根据辖区的实际情况，因地制宜地开展了垃圾分类工作，并取得了积极的成效。

　　南部山区管委会根据山区农村的特点，探索出了“前端分类、二次分拣，中端智慧管理、分类运输，末端多元就地处置和资源化利用”的垃圾分类模式。高而办事处根据此模式，从本地实际出发，因地制宜地建立了“两次六分法”的分类方法、“垃圾不落地”的转运方法、阳光堆肥房就地资源化的利用方法，走出了一条符合高而实际的农村垃圾污染治理新路子。

　　“两次六分”分类法有效纠正垃圾分类错误

　　提起高而办事处的垃圾分类进展情况就不得不提“两次六分”分类法。两次六分法是居民先按照能否腐烂为标准对垃圾进行第一次分类，分好类的垃圾放入街道统一发放的垃圾桶内。然后收集员再进行二次分拣，在分类收集各户垃圾的基础上，进行六次分类。这样做既能纠正百姓分类中的错误，还能对“不可腐烂的”垃圾再分其他垃圾、有害垃圾、低价值回收物、大件垃圾、炉渣灰。

　　不仅如此，高而办事处为响应管委会政策，实现垃圾从投放到处理全程不落地，撤消了辖区内村落的240L大垃圾桶和垃圾池。高而办事处党工委委员马吉刚介绍，“街道上为每家每户发放了一个垃圾分类小桶，百姓自行投放后，收集员利用垃圾分类收集车定时***收集，可腐烂的餐前垃圾被运送到阳光堆肥房密封处理。对既不能堆肥，也不能卖的其他垃圾则统一密闭转运至济南废弃物处理中心。垃圾从出门到进入最终处置环节全程不落地，不仅大大减少了蚊蝇孳生的可能性，也净化了村庄环境。”

　　在高而办事处机关宿舍，整个小区非常干净，小区的垃圾投放点处于关闭模式。垃圾投放点关闭了，那居民如何扔垃圾呢？高而办事处环卫所所长黄永山解释，“针对这个小区，街道上建立了一个垃圾分类亭，分类亭只有早上6点半到8点半、晚上5点半到8点处于开放模式，居民只有在这个时间段可以投放垃圾。在定时定点投放的同时，街道上还安排了督导员指导群众进行垃圾分类。”

　　机关宿舍督导员刘芳说，“我每天早上6点上岗，有的居民来得比较早，会把垃圾放到分类亭的两侧，我们再进行分类投放。不管居民何时来投放垃圾，我们都会询问一句，您分类了吗？对于还没分好类的居民，我们会告诉他哪些需要分类，哪些在家里就可以分好类。”

　　不仅仅是在居民小区，还有不少村民也在享受着“两次六分”分类法带来的便利。

　　东沟村跟西沟村相隔有些距离，但是整体环境都非常干净。作为办事处的垃圾分类试点村，两个村都立满了垃圾分类的宣传标。西沟村村民王德政说，“我在西沟村生活了十几年了，前几年没有垃圾分类工作，村里环境比较差，这两年有专人***收集垃圾，我知道如何进行垃圾分类了，资源还能得到循环利用，我非常支持垃圾分类工作。”

　　东沟村的黄永山说，“村里开展撤桶并点之后，就把垃圾桶全都去掉了，为了实现资源再利用，办事处把分类亭变成了宣传亭，居民可以在宣传亭休息，休息的同时还能学习垃圾分类知识。”

　　东沟村环卫工亓华昌说，以前村民到处扔垃圾，现在村民都分好了类放到家门口，街上也没多少垃圾了，我的工作也轻松了不少。

　　马吉刚说，收集员利用垃圾分类收集车将“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾分别收运至村内的垃圾暂存点及村阳光堆肥房。可腐烂的垃圾投入阳光堆肥房堆肥，其他垃圾实行定时定点直运模式集中统一处理。

　　阳光堆肥房实现就地资源化利用

　　南部山区管委会不断探索厨余垃圾、农业废弃物等就地堆肥、发展生态循环农业的办法措施，在各个街道建设阳光堆肥房，阳光堆肥房运用专利技术，用发酵工艺产生肥料。为应对分拣出的可腐烂垃圾，高而办事处在辖区内建设了16座太阳能阳光堆肥房进行堆肥。阳光堆肥房引入微生物菌剂对可腐烂垃圾进行发酵处理，经过发酵1吨可腐烂垃圾可产生60公斤-80公斤的有机肥，这种有机肥氮磷钾含量高，适合做果树、蔬菜的肥料。

　　为保证阳光堆肥房可以更好地工作，堆肥房屋顶安装了双层夹胶玻璃，这可以极大的提高堆肥温度，不仅如此，墙体是用新型环保材料“海融”模块建造的，达到了保温、抗震、防火的作用。

　　“通过两次六分法，既解决了民众分类不到位的问题，又减少了末端处理垃圾的总量，还实现了资源化利用。这种分类方法易学易用、易记易分，很切合农村实际。高而办事处自开展垃圾分类以来垃圾外运量逐年减少，近65%的生活垃圾、97%的农业生产垃圾留在村内堆肥，可回收物资源率可达85%。”马吉刚说。

　　科学管理打造智慧环卫平台

　　在分类管理上，南部山区管委会以高而办事处为试点，建设了垃圾分类智慧化管理平台。

　　高而办事处2019年2月开始建立智慧环卫平台系统，当年6月正式启用。智慧平台依托大数据、互联网，实现了定位、***、传输、监督、分析于一体的立体式垃圾分类监管网络，将小型垃圾桶、保洁员、垃圾收集车、堆肥房、百姓积分通过数据流紧密地联系在了一起。工作人员每天只需通过智慧平台实时监管系统就可以轻松掌握人员的上岗、收集情况与阳光堆肥房的日常运转情况。平台上还有居民的垃圾分类的实时积分等信息，高而办事处的垃圾分类情况通过一块屏幕展示的一应俱全。

　　马吉刚说，办事处投资了一百余万建立了智慧环卫平台，主要监测老百姓的分类情况，工作车辆跟工作人员都安装了定位卡，可以通过系统查看工作的进展情况。不仅如此，垃圾堆肥房的湿度、温度都是通过智慧平台体现，例如，湿度低了代表发酵菌不够了或者哪个零件出了问题，街道上会及时派人前去查看。

　　提到居民的垃圾分类积分，环卫所工作人员介绍，每家每户的垃圾桶上都有一个二维码，收集员和分拣员根据居民分类垃圾的数量用手机扫描桶上的二维码进行打分，分类很好的会给5分，这些积分可以到附近的超市去换一些生活用品，起到激励群众做好垃圾分类的作用。

　　垃圾分类实现农村人居环境大变样

　　马吉刚说，目前农村人居环境大变样，实行农村垃圾分类后，垃圾不落地，堆放、转运等环节二次污染明显减少，农村边角都变得干净了，群众反映苍蝇、蚊子变少了，臭味没有了，改变了农村原先“一场大雨、一河垃圾”虫蝇满天飞的现象。

　　垃圾分类的过程，既是农民良好卫生习惯的养成过程，又是农民文明卫生素养的提升过程。村庄干净了，也倒逼着农民改变了自身不良习惯。如村民以前随手乱扔垃圾比较普遍，现在垃圾都自觉投放到分类小桶中。洁净庭院、美丽家庭等评比活动的开展，积分兑换、红黑榜等制度的实施，是村民自治自律的生动实践，进一步提升了农民自我管理的能力。不仅高而办事处环境变好了，整个南部山区的环境也更上了一个台阶。