磨山子村增减挂钩再谱新篇
背靠巍峨的万福山,放眼望去,山上雾气蒙蒙,树木郁郁葱葱,面前是拆旧复垦后平整肥沃的土地,5栋白黄相间的楼房旁,2栋新建的安置楼正在紧张的施工中。这是高新区鹏泉街道磨山子村增减挂钩项目区现场。
说起村民们居住的楼房,村书记陈玉清打开了话匣子:“国家的好政策真是让村里的百姓尝到了甜头,2005年增减挂钩实施时建的5栋安置楼,让大部分村里人一下子过上了城里人的生活。这次挂钩在建的2栋安置楼今年年底就能完工,又有一部分乡亲要乔迁新居了。”
磨山子村共105户344口人,土地总面积2380余亩,耕地面积仅680亩,山地面积达到了1700多亩,整个村庄占地107亩,是个典型的小山村。“交通闭塞,靠天吃饭”是增减挂钩实施前磨山子村最真实的写照。世世代代过着“面朝黄土背朝天”生活的磨山子人做梦也没想到,增减挂钩让他们的生活发生了翻天覆地的改变。
2005年,国家开始实施第一批增减挂钩试点,磨山子名列其中。作为一项新出台的政策,磨山子村村民甚至是村两委成员都觉得新鲜又陌生,增减挂钩工作推进也遇到了不少阻力。工作组到村里去宣传增减挂钩相关政策时,村民们大都不理解,甚至有人提出质疑,拆迁工作一度陷入僵局。
思想是行动的先导,要想获得群众的支持,必须真正做通群众的思想工作。市国土资源局高新区分局积极协调管委会抽调精干力量组成工作组进村入户,挨家挨户地去做村民们的思想工作,耐心地向他们解释增减挂钩政策、怎样去实施、实施后会给他们带来什么好处,工作到夜里十一二点成为家常事。功夫不负有心人,增减挂钩政策逐渐得到了大多数村民的理解和支持,拆旧工作进展顺利,2009年8月磨山子村完成增减挂钩任务,拆旧复垦51亩,新建安置楼5栋,安置村民62户。
一边是整齐漂亮的楼房,一边是矮旧的平房,整个磨山子村显得极不和谐。眼看着住进楼房的村民美滋滋的生活,仍住在破旧平房的村民羡慕不已。2012年9月,磨山子村又迎来了新的契机,通过积极争取,磨山子剩余的旧村又列入了增减挂钩项目。虽然磨山子村有过增减挂钩的经验,也形成了一定的群众基础,但是由于该次项目时间紧、任务重,再加上复垦区地势较高、坡度较大,拆迁复垦工作压力依然很大。
为加快推进增减挂钩工作,高新区管委会立即组织办事处、国土分局等相关部门召开会议,在充分听取各方面意见建议的基础上,果断采取倒排工期、成立推进小组进村办公等方法,确保工作扎实开展。推进小组进村入户积极宣传增减挂钩政策,有重点地做村民的思想工作,根据村民建议,因地制宜,将拆旧区复垦为梯田式土地,增加了耕地数量,获得了村民的积极拥护。正确的领导、合理的工作方法和群众的大力支持,使得拆旧复垦工作顺利推进。全村共拆旧复垦53.2亩,腾出用地指标51亩。
看着2栋安置楼已经封顶,年底就可以入住,年近六旬的尚大爷高兴地说:“以前不理解国家的政策,没能住上新楼,后来想想真是后悔。现在赶上了好机会,这次我可是第一个举手同意拆迁的,说啥也不能再错过好机会了!”