和谐双山魅力新城
——双山街道经济社会又好又快发展纪实
从三方合一的偏远乡镇到三区一体的魅力新城;从年税收仅仅2600万元到年税收过亿元;从名不见经传到位列千强镇,双山的发展速度令人侧目。
来到双山,处处感受到扑面而来的如火的创业激情:园区经济从无到有、从小到大,先后建成了城东、旭升、东昊、路桥、南涧五大园区;环境优美、设施一流的中心敬老院和中心小学的落成,成为“老有所养、幼有所教”的典范;驻地建设日新月异,明星路、文化路、芙蓉路纵横交织,绣水如意、双山医院、龙泉花园小区点缀其间;贺套村、杨胡村、东琅沟村、旭升村的村民没想到在家门口就住上了梦寐已久的楼房,双山村的村民更没想到,全村祖孙几代人都搬进了花园式小区,实现了村民到市民的转变……新看点无处不在,大发展启后承前。短短五年,双山在巨变中崛起,在科学发展、和谐发展、率先发展的大道上阔步向前。
蓄势破发谋跨越
面对全市工业化加速发展、城市化加速推进、社会结构加速升级的新阶段,双山选择了迎难而上、攻坚克难,大力发展园区经济。从2003年以来,不断推进城东工业园基础设施建设,提高了园区的承载能力,增强了园区的对外吸引力。目前,入园企业达到80家。今年,城东工业园纳入了市里“一区四园”的管理范围,成为全市中小企业的集聚中心和主导产业的配套基地。与此同时,旭升、东昊、路桥、南涧园区也如雨后春笋先后建成。园区经济占办事处税收的比重达到60%以上,成为双山经济的重要支撑。
随着新城建设的加快,高等院校的落户,境内人流、物流、信息流、资金流日益繁荣,双山适时提出了“三产强办”的战略,启动了“市场建设年”和“三产推进年”活动。目前南涧综合市场基本完工,杨胡租赁市场正在建设,李家埠市场近期开工。此外,贺套、双山、横沟、东琅沟的商业街的建设也是异彩纷呈,亮点迭出。截至目前,全办个体民营经济业户发展到1280家,民营企业268家。三产服务业,让双山的发展后劲十足。
成果共享筑和谐
构建和谐社会,归根到底就是要让群众受益。依托经济快速发展,双山将更多的财政资金投向公共服务领域,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
双山办事处18个行政村大多数是城中村、园区村,让失地农民失地不失业,失地不失利,失地不失保障,实现共同富裕成为构建和谐的重心。双山抢抓园区企业和高等院校落户的机遇,建立了办事处、村、企业、院校四级就业培训网络,新建创业服务中心暨劳动力培训转移中心,及时发布劳动力信息,搭建劳动力转移桥梁。去年以来,共转移劳动力3500余人,今年上半年转移1200人,人均月收入1000元以上。同时,健全弱势群体救助机制,使群众共享发展成果。近年来,出台了《关于每年对80岁以上老人实行补助的意见》,建立和完善了新型合作医疗、五保供养、最低生活保障和劳动就业保障等制度,每年为80岁以上老人补助200元,每年结对帮扶救助贫困家庭60余个,每年财政补助资金30余万元,为困难的群众送去了温暖。今年上半年,双山办事处投资1000万元建成了集养老、敬老、济困于一体的双山中心敬老院,为老年人安度晚年提供了理想场所。
双山坚持把教育摆在优先发展的战略地位,努力改善和提升教育外部环境。2005年成功争创“济南市教育工作示范乡镇”,2006年投资1500万元,实施了中心小学扩建和新建中心幼儿园两大工程,今年投资1800万元实施杨胡小学扩建工程,建成后将成为新城区教育事业的又一亮点工程。同时,双山不断提高社区卫生医疗水平,为群众提供更可靠的健康保障。该街道办投资1200万元,实施双山卫生院改貌工程,新建门诊综合楼,并实施卫生院整体改造,实现了医疗卫生事业发展的新突破。
环境嬗变展魅力
借得山水秀,造就园林城。双山围绕打造精品城市的定位,加快驻地改造建设步伐,全力打造城市精品工程。06年投资800万元,实施办事处驻地“文化路改造、龙泉花园配套设施建设、背街小巷综合整治”三大工程,新修道路7条,增加绿化面积8000平方米。今年上半年,投资1500万元,新修道路6条,绿化2万平方米,安装高标准路灯100余盏,实现了驻地面貌的大提升。同时,把城市管理作为打造形象、提升品位的着力点,成立20人的城市管理队伍和专业绿化管护队伍。对沿街业户深化“门前五包”责任制,与各经营业户、企事业单位及建筑工地签订城市管理责任书,初步建立了城市管理长效机制,真正把城市管理落到实处。
双山坚持以新农村建设为主线,着力改善城乡面貌。06年以来,全办用于新农村建设资金投入近亿元,以基础设施建设、公益事业发展、乡村环境整治为重点,完成各类工程项目94项。今年全办18个村经济条件好的上档次、提境界,条件差的从基础做起,办实事、求实效,发展集体经济,增加集体收入。南涧溪、杨胡、东琅沟的市场建设,旭升和横沟的商住楼建设,贺套、马安、三涧的公寓楼建设,陔庄、东沟头、西沟头、木厂等村的自来水改造,滕朋的道路建设和农田水利建设等工程的推进,使农村的生产生活条件有了较大改善,一个靓丽秀美的新双山正呈现在人们面前。