埠村街道改善民生建设幸福家园管理创新实现和谐发展

改善民生建设幸福家园

管理创新实现和谐发展

――埠村街道杨家巷村不断探索社会管理创新工作

　　埠村街道杨家巷村在党支部书记杨有伟的带领下，以全市推进社会管理创新和“A级平安村居”创建活动为契机，明确目标任务，集中人力、物力、财力强力推进，经济和社会事业驶上了和谐发展的快车道，走出了一条切合实际的村级社会管理新路子。

　　壮大经济，实现富民强村。近年来，杨家巷村根据本村实际情况和村民意愿，进行了大刀阔斧的改革。一是对集体资产改制，允许以个人名义入股，为企业注入了资金，加强了对企业的管理，盘活了企业，实现了企业扭亏为盈，村集体企业重新焕发了生机活力。二是支持发展特色养殖业，利用回民群众的养殖优势，建成奶牛综合养殖小区，其加工的牛奶及牛羊肉除供应本市市场外，还远销济南、泰安等地，打造了章丘市名特优农产品品牌“家家乐牛羊肉”。三是大力发展第三产业。依托区位优势，做强做大特色餐饮业，现在已形成了以涮羊肉等回民餐为体系的特色餐饮业，着力打造特色商业街，以包容的心态吸引外地商人前来经商，目前商业街业户已达200多户，经营种类广泛，每天顾客来往不绝，解决了村民的就业，增加了村民的收入，提升了人气。 2011年全村实现产值1.3亿，完成利税1900万，人均收入突破1.5万元，呈现出百业兴旺的喜人景象。

　　规范管理，实现管理有序。该村着眼于加强和创新社会管理，进一步落实和完善村级社会管理格局，以“A级平安村居”创建活动为抓手，规范了村级的组织体系和工作网络，成立了治安群防群治队伍、人民调解队伍、信访代理工作站、为民服务专业队等群众性自治组织，不断增强村级组织自治和服务功能。各自治组织分工明确、制度健全、运转高效，村内各组织的良好运行有效化解了各类社会矛盾，维护了社会稳定。近年来，村级组织共化解平息各类民族矛盾纠纷30多起，全村从未发生过一起上访事件。实现了村级组织基础建设稳步推进，社会矛盾纠纷化解扎实有效，各族群众和睦相处的良好局面。

    平安创建，确保和谐稳定。近年来，杨家巷村始终坚持把治安巡逻、人民调解“两支队伍”建设作为工作重点，按照职业化、规范化的要求，组建了治安巡逻职业化队伍，实行“准军事化”管理，统一了服装，配备了各种防暴器械，实现24小时值班巡逻，同时开通了“绿色治安热线”，对辖区内各类突发性治安事件，只要有村民拨打，5分钟内村两委成员和村治安巡逻队就会赶往现场进行处置。开展了治安保险工作，推动治安防控上水平。多年来村里从未发生过一起盗抢等治安案件，维护了辖区内的治安稳定环境。

　　改善民生，实现科学发展。村两委始终心系群众，秉承执政为民的理念，坚持把改善民生问题作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，在工作中处处践行“以人为本，服务为先，保障民生”的宗旨，注重探索创新，注重共建共享。该村用了6年时间全面完成了旧村改造，建成农民公寓楼36栋10万平方米，家家户户都住上了宽敞气派的楼房，村内道路全部实现了硬化、绿化和亮化。近年来，该村在壮大集体经济的同时，不断提高村民待遇，每年重阳节都给60岁以上老人送蛋糕、茶叶和200元的补助金，春节时为60岁以上老人发放200元过节费和一定数额的“养老金”，每年组织党员和60岁老人进行一次外出参观旅游。这些惠民之策，改善了群众生活，凝聚了共识，形成了发展合力。

　　服务群众，形成良好风尚。该村不断创新便民服务新模式，成立了一支由一技之长人员、党员和志愿者组成的“为民服务专业队”，加快社会的自我发育，加强志愿者队伍转业培训，对困难群众反映的各类问题建立了一套走访了解、信息采集、协调处理、快捷服务的运行机制。村民反映的琐事大到婚葬嫁娶、小到开锁送煤气，只要群众开口，为民服务专业队便会立即***服务。积极为居民提供民事调解、治安防范、帮贫济困等公益服务，使志愿服务落实到村居，丰富了村级服务内容，提升了村级社会化水平，推进了社会管理创新在村级的规范化和精细化。村内的文明风气因此得到极大改善，村居自我管理、自我教育、自我服务的能力得到增强。