圣井街道加强人口计生基层基础工作

抓基层基础工作 提升人口发展素质

圣井街道加强人口计生基层基础工作

彭永刚

近年来，章丘市圣井街道人口和计划生育工作以“关心育龄妇女身体健康，提高出生人口素质”为工作目标，以计生工作“基层基础建设规范年”活动为载体，不断创新工作机制，创优计生环境，扎实开展诚信计生，使计生工作与圣井新城建设互动共赢，实现了人口与经济、社会、资源、环境和谐发展的良好局面。

坚持以人为本，更新发展观念，完善配套基础设施。街道在计生工作中始终坚持贯彻“优先投资于人的全面发展”战略，坚持以人为本，关注人口安全，把人口和计划生育工作融入全面建设圣井新城的总体规划，统筹人口与经济社会的协调发展，统筹解决人口数量、质量、结构、分布等问题，统筹各方面力量共同推进人口和计划生育工作。阵地建设是做好计生基础工作的硬件设施，圣井街道计划生育服务站现有人员12名，技术人员5名，取得计生技术指导、避孕药具服务、避孕和节育的医学检查等执业许可项目共六项。为了适应计划生育优质服务工作的需要，街道按照国家《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》，投资200万元建设了全省第一家国家标准计生服务站，站内设有功能房30处，完善了B超、心电图机、微波治疗仪、四孔无影灯、乳腺诊断仪血液分析仪、尿液分析仪、电动吸引器等医疗设备，配齐了放像机、影碟机、“711”优质服务车配套设施。同时，该街道通过资金扶持、政策指导等方式，引导各村加大村内计划生育办公室、人口学校，计划生育服务室的投入，提高了设备利用率，进一步提高街道人口与计划生育工作整体水平。

坚持以人为本，推广服务技术，不断提高服务水平。技术服务是创建计划生育优质服务先进单位的首要条件，为了提高计生工作服务水平和质量。一是进行针对性的理论培训。街道邀请上级主管部门专家，结合街道工作实际，就人口理论和人口形势分析、人口和计划生育政策法规、各类执法程序、办证程序、人口和计划生育宣传教育工作、避孕药具管理、避孕节育知情选择、生殖保健知识等内容开办培训班,进行专题授课，在授课过程中，利用大量事例分析讲解工作具体方法，对基层实际工作中出现的问题现场进行详细解答，提高培训的针对性和可操作性，使基层计生专职干部进一步更新工作理念，提升服务水平。二是积极推广使用虹膜身份识别管理系统。为了加强基层健康查体服务工作，减少违法生育，稳定低生育水平，我们在查体过程中，将虹膜识别技术和计生查体工作有效结合起来，对46个行政村全面推广使用了育龄妇女健康查体虹膜采集系统，确保了健康查体和虹膜信息采集的全面完成。虹膜身份识别系统的应用，为计生联系村人员在清理漏查时，提供了准确数据和名单，提供了更精确的查体信息依据。

坚持以人为本，完善协调机制，扎实开展诚信计生。我街道坚持和完善人口和计划生育领导小组议事制度和协调机制，加强情况沟通，注重具体协调，努力实现人口和计划生育工作与各项事业的发展相互促进，共同提高。一是打造诚信计生村级人口计生服务管理新机制。结合“诚信计生”工作要求，推广“自愿结合，三联到户”的计生服务模式。组建育龄妇女诚信计生小组，20名育龄妇女为一组，民主推荐组长，与群众全面签订“三联到户”计生诚信服务协议书。“三联到户”即群众参与计划生育管理的权力、责任、利益三个方面，小组成员集体联名与村两委签订诚信计生协议书。以诚信协议书的形式明确村两委和群众的权利和责任，充分尊重了群众的意愿，便于群众相互促进、联系、监督和学习，提高了群众自觉遵守计生政策的积极性，在明确责任的同时，把群众的权利和村里的利益导向政策挂钩，便于计生服务和管理。二是将新农村建设和计生工作相结合，积极打造新型生育文化。加强计生协会建设，健全了村级协会组织网络和各项规章制度，成立了计划生育文艺宣传队，大力推进新型生育文化园区、文化大院、文化品牌建设，宣传科学、文明、进步的婚育观念。