柳埠镇——坚定跨越发展目标全力建设生态文化旅游镇

　　全市“加快科学发展建设美丽泉城”推进大会和全区“争当济南跨越发展新的增长极”动员大会召开后，柳埠镇迅速组织党政成员、全体机关干部和各村两委成员认真学习市、区两级会议精神，组织镇、办事处、村等相关部门人员到临沂市兰山区李官镇、鲍山街道等地区考察学习，结合柳埠实际，开展了“历城大发展、我们怎么办”大讨论活动。通过上述学习考察和讨论活动，引导全镇各级干部解放思想，认清形势定目标，对照先进找差距，抓住机遇求突破，激发了广大干部群众干事创业的热情。
　　科学推进，坚定跨越发展信心
　　今年以来，柳埠镇围绕“项目服务年活动”，结合生态定位，以大力推进驻地旧村改造、加快小城镇建设为中心任务，以大力推进都市农业、加快休闲旅游业发展为主攻目标，以招商引资和项目建设为驱动，千方百计促进农民收入持续增长，推动了全镇经济社会平稳较快发展。2012年1至4月份，该镇财政一般预算收入完成909万元，完成全年目标任务的31.5%，比上年同期增长58.6%。实现生产总值3.38亿元，完成全年目标任务的33.5%。全社会固定资产投资3.08亿元，完成全年目标任务的46.7%。一是柳埠国际生态文化旅游镇项目加快推进。目前，项目控制性规划和城市设计正在加紧编制，土地熟化的前期准备工作已经开始。二是都市农业建设加快推进。退耕还果完成3800亩，完成全年目标任务的131%。李家塘流域桃科片区7村高效节水灌溉项目完成投资835万元，开挖管道99万米，新建水池5座，泵房6座，塘坝1座。三是招商引资工作进展顺利。实际利用内资9500万元，完成全年任务的43.2%。招商引资项目10个，其中新建设项目8个，续建项目2个。完成出口创汇60万美元，完成全年目标任务的26.8%。新发展私营企业6家、个体工商户47户，分别完成全年目标任务的67%、51.6%。
　　解放思想，加快跨越发展步伐
　　综合分析当前的形势，该镇更加充分地看到发展面临的有利条件、难得的历史机遇和美好的发展前景，进一步坚定加快发展的信心和决心。通过外出学习考察、讨论等一系列活动，在全镇党员干部思想上牢固树立“等不起”的危机感，“慢不得”的紧迫感，“坐不住”的责任感，把全镇的思想统一到目标部署上，体现到埋头苦干上，以饱满的热情推动工作出实效。
　　重点抓好柳埠国际生态文化旅游镇项目。根据市委、市政府“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”、区委、区政府“一带四区”的总体发展布局和《济南市南部山区保护与发展规划(2010年-2020年)》要求，该镇与山东省大同宏业投资集团达成协议，合作进行柳埠旅游综合体项目规划建设。目前，安置柳中、柳东、柳西、红旗四村村民的入户调查、征求意见、房屋测量工作已经完成，安置房保障房土地预审、地质灾害勘测、环评也已完成。村庄规划建设用地审查意见已办理。“柳埠国际生态文化旅游项目”概念性规划已经济南市规划委员会批准，项目控制性规划和城市设计正在紧张编制中，土地熟化的前期准备工作已经开始。柳埠镇已被批准为第三批全国小城镇发展改革试点镇，并批复1000亩城乡建设用地增减挂钩周转指标。下一步，该镇将加快镇驻地2.94平方公里控制性规划和城市设计编制工作，尽快完成规划设计，力争下半年获批。镇驻地四村50万平米安置房、保障房力争年内开工。利用农村住房建设土地增减挂钩政策，推进镇驻地外围村庄改造建设。加快秦家村中心村改造建设进度，力争年内完成2万平米安置房一期工程建设。同时积极对接上级部门，做好驻地外围基层村改造建设规划报批建设等工作。
　　全力抓好旅游综合体项目。抓住市政府将该镇列为全市旅游综合体建设重点乡镇的良好机遇，充分利用区位优势和资源特色，整合开发旅游资源，促进旅游、餐饮、会务、培训等服务业态融合发展，推进高标准、高档次景区景点开发，逐步建设成为省城市民户外休闲基地、生态型省城后花园。积极通过招商、合作等措施，重点推进柳埠国际生态文化旅游镇项目建设，有序展开黄巢生态旅游区、现代生态农庄示范区旅游项目建设。全力抓好龙门片区乡村旅游示范区、马家峪生态农业观光园等重点旅游项目建设，向游客提供餐饮、住宿以及农事活动、休闲娱乐等功能齐全的综合服务，满足游客休闲娱乐、度假需求。为加快旅游综合体建设，相继实施了多个基础设施项目建设。实施李家塘片区乡村游示范基地基础设施建设工程。完成投资700余万元，整修新建环山公路38.4公里、砌垒护堰5000方、新建桥涵17处、停车场23处、新安装交通标示牌46套，新硬化园区主干旅游路10千米。实施锦府大街工程。该大街设计宽度为30米，主路15米，双向人行道11米，主路为混凝土路面，人行道铺设花砖，设有2道宽度为2米的绿化带，设有排污管道、煤气管道、有线电视、供电设施地下管线，安装太阳能路灯等，为安置房建设做好准备，计划投入900万元。实施济南港华安通燃气柳埠天然气工程项目。该项目计划投资5700万元，包括天然气站、输气主干线规划设计、建设安装及预投资建设等内容。目前项目规划、建设等手续已获批，待土地指标批准后即可开工建设。投入700万元，引进先进的工艺及设备，新建垃圾中转站一处。目前主体建设正在加紧施工，六月底前建成投入使用。
　　着力抓好农业基础设施和生态建设项目。立足省市区对南部山区的功能定位和产业政策要求，围绕实现市民、农民“两满意、两高兴”的目标，把推进现代都市农业园区建设和水利基础设施项目建设作为该镇农村工作的重点，促进农业经济、社会和生态效益全面提高。加大力度实施李家塘流域、窝铺流域产业扶贫开发工程，新建大樱桃、山楂基地2200亩，完成大樱桃示范园区旅游路硬化7.1千米。加快桃科片区国家级小农水高效节水灌溉项目建设。实施锦阳川河道3.2千米综合整治、石匣小流域综合治理等水利建设项目。抓住各级荒山绿化、生态建设政策机遇，继续推进造林绿化和水系生态建设。重点实施岳阳至跑马岭沿线山体7.2千亩荒山绿化、1.4万亩幼林抚育等生态建设工程。成功举办了济南市第六届王家峪大樱桃文化采摘节，取得良好的经济效益和社会效益，成为柳埠镇现代都市农业和乡村旅游业融合发展的成功模式。
　　大力抓好招商引资和大项目建设。该镇发挥区位优势和资源禀赋，做好项目选商招商，积极选择有实力、有信誉、有品牌、知名度高的客商和开发企业进行合作，提高招商成效，努力打造更多的经济增长点。重点抓好王家峪万亩樱桃谷、中华四季乐园等一批大项目招商工作。加快推进村庄改造建设、农业示范园区、农村基础设施、城乡环卫一体化等重点建设项目。加大对济南乐博农业观光园等现有项目的服务协调力度，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目投产达效。发挥生态、文化、旅游、优质林果等资源优势，积极与上级有关部门进行对接，将更多项目列入上级扶持计划，把丰富的资源优势转化为产业优势和经济优势，为投资持续增长打好基础。
　　创新机制，保障跨越发展成效
　　优化环境，完善服务。围绕区“十二五”规划，按照“投产一批，建设一批，储备一批”的思路，加强与上级有关部门的协调配合，对大、好、高项目坚持做到提前介入，主动服务，加强业务指导和上下衔接，做深做细项目前期工作，完善全镇项目储备库，落实项目包挂、督查等一系列制度，确保重点建设项目持续推进。
　　加强领导，落实责任。落实党政班子成员包重点工程、重点项目责任制，重点项目逐项研究、逐个细化、逐条落实，排出任务表、时间表、责任表，明确工作内容、完成时限、质量要求。强化定期调度，每周召开项目推进调度会，汇报工作进度，分析研究情况，确保各项工作任务超额完成。
　　强化督查力度，完善考核制度。特别是对重点工程和重点项目，抓好定期督查、专项督查和综合督查，随时掌握工作进展。把各级干部的心思和精力引导到抓落实、促发展、干实事上来，进一步形成推动柳埠跨越式发展的强大合力。
　　2012年下半年，柳埠镇将进一步把思想统一到“加快科学发展、建设美丽泉城”的工作要求上来，把行动统一到“大力发展城市经济，实现五个不动摇四个新跨越”的发展标准上来，解放思想，开拓创新，同心同德，拼搏进取，为加快建设富裕文明和谐新柳埠而努力奋斗！

（作者：牛兴涛）信息来源：区新闻中心