守正创新历城人大在人民代表大会制度新时代实践中再谱新篇章

新年伊始，济南市历城历城区人大常委会数据显示，本届以来，共出台决定决议75件，任免国家工作人员448人次，确保了区委的主张经过人大的法定程序，变为全区人民的共同意志。疫情防控期间，第一时间依法作出三项决议决定，为疫情防控提供有力法治保障。围绕片区改造升级，财政预算追加以及在全市区县人大率先出台支持检察机关公益诉讼决定等方面，切实用法治保障为全区经济社会发展保驾护航。

2021年，是“依法监督落实年”，历城区人大共组织各类视察检查调研600余次。在全市区县率先开展“监督四看”制度，即看12345热线投诉量、看信访量、看“民告官”案件量、看负面报道量。通过这种方式，将监督工作抓牢抓实，同时，还制定《历城区人大常委会关于听取区政府国有资产管理情况报告制度》《历城区人大常委会关于对被任命人员开展履职评议工作的实施方案》，让自觉接受人大监督成为一种职责。其实，本届人大履职第一年，就把教育工作确定为重点监督课题，先后对义务教育、终身教育、职业教育、学前教育、民办教育持续***问效，每年都开展专题视察和检查，切实将每一项确定的监督课题做实做细做好。连续五年开展“六项专题监督调研”，打造监督工作品牌，共开展各领域专题监督调研三十余次，区人大各专门委员会综合运用专家论证、部门参与、代表意见、群众打分、成效检验等多种方式，完成高质量的调研报告，尤其是在12345热线、人口技能状况调研、安全生产排查整治等方面，获得了区委的高度肯定。

同时，围绕“五级代表联动”这一载体创新开展代表工作。规范提升了140个人大代表联络站建设，在全市率先建立6所科普大学代表联络站分校，新建省市人大代表联络站11处，将代表信息汇总整合录入信息平台，形成全区各级人大代表数据库，构建起五级人大代表联络网。先后打造了“五级代表听民声”“五级代表服务年”“代表和你在一起”等工作品牌，各街道创建了“代表行走唐冶”“荷你在一起”“群众微心愿”等20个特色品牌，共深入村居、社区、企业1万余次，收集意见建议3000多条，形成有份量的调研报告100多篇，解决群众急难愁盼的实际问题1500余件。通过建立代表建议办理网络平台，实现代表建议办理线上与线下同步承办。在全市率先制定《关于做好人大代表建议办理工作的意见》，区政府在春节后第一个工作日就召开专题会议研究代表建议工作，通过采取“区长领办、局长见面”的方式，各承办部门严格按照“两会、三签、一章”要求予以办理；建立与区政府联合重点督办，各专门委员会对口督办，专人***督办，“回头看”全面督办专题工作台账，确保代表建议办结到位。

值得一提的是，历城区人大强化履职尽责。组织赴全国人大培训中心、北京大学等地参加业务培训，学习开放前沿、先进地区经验，深化对人大制度、代表地位和责任的认识。强化党性教育。从刘公岛到孟良崮到大峰山，从井冈山到延安到遵义，坚持每年都到一处红色教育基地学习，在红色基因中汲取了力量，在优良传统中锤炼了作风。强化精准专业。组织赴上海市、深圳市就企业创新发展、营商环境打造进行专题学习，旁听涉及片区拆迁、生态保护、金融借贷等领域典型案例的庭审，提升代表履职针对性和科学性。强化能力提升。举办“人大讲堂”。机关人员根据特长，围绕传统文化、档案管理、公文处理、乡村振兴等开展轮值主讲，共享知识，共享智慧。

在打造智慧、规范机关上，相继开发了“一键通、代表论坛”平台，启用会议电子表决系统；新修订完善常委会规章制度20项，改进区人大机关流程和标准25项，编辑《红色里程》《记忆2020》等机关丛书12本；与山东大学、东乡县人大、历城二中等单位建立党建日常联系机制；连续五年被评为省市人大宣传工作先进单位，联合新华网、市区电视台对80名市、区人大代表进行了访谈，进一步提升了历城的美誉度和知名度。

此外，始终坚持守正创新、与时俱进，紧跟新时代、对标新要求、彰显新作为。在全国率先建成500平方米的基层人大文史馆，目前已接待来自包括韩国首尔区在内的130批次共计5300余人参观。为深入学习贯彻******给山东大学《文史哲》编辑部的回信精神，仅用10天时间完成集展览、阅读、研讨等功能于一体的文史哲阅读馆，现已举办各类讲座、研讨会30多场，使老牌学术期刊走入普通市民，成为省城东部新的文化交流场所。成立专家咨询委员会。聘请了包括联合国教科文组织专家在内的国内外72名专家学者，五年来，先后进行了1000余次的实地调研，在港沟田园综合体、唐王草莓、历城传统文化保护等方面办好了300余件实事。助力东西协作。历城区与甘肃东乡族自治县建立协作以来，历城区人大先后促成“国学进东乡”“数字化草莓产业园”“绿色建筑产业”“良种羊繁殖培育”等项目落户东乡，助力与甘肃省东乡县东西部协同发展。聚焦产教联盟发展。充分利用历城大学科研院所密集的优势，聚集辖区十八所高校及科研院所的创新资源，打造“科创历城”“产教联盟”等平台载体，目前，共引进科创类项目63个，基础建设类项目55个，发起成立了山东省产教融合发展促进会，助推山东国家应用数学中心等50余家意向单位和企业落户历城；为加快历城区新旧动能转换、实现高质量发展提供强力支撑。

为赓续历城文化血脉，先后出版《历城二安》《历代诗人咏历城》等历史文化丛书四套25本，让历城历史文化得到传承保护和发展。为让老百姓更容易读懂人大、了解人大，拍摄了展现人大职能的动漫宣传片《隔壁大爷是人大代表》，为宣传人大系统的先进典型，制作了全国人大代表田立柱的纪录片《守望平凡》。通过在省市媒体的播放宣传，进一步推介了人大、宣传了人大、展现了人大形象。

   信息来源：天下泉城  爱历城