市委巡察组反馈四届市委第二轮巡察情况

按照市委统一部署，2017年7月初至9月初，市委五个巡察组对介休市、榆次区、太谷县和市住建局、市国土局、市环保局、市交通局、市旅发委、市规管局、市工商局7个市直单位党组织开展了常规巡察。

巡察期间，市委各巡察组认真贯彻中央巡视工作方针和《***巡视工作条例》，把学习贯彻******系列***特别是视察山西***精神作为重要监督内容；坚持党内监督和群众监督相结合，充分发挥党的领导的政治优势和组织优势，激发群众有序参与监督的积极性，重点检查被巡察党组织树立“四个意识”、贯彻中央、省委和市委重大决策部署、履行“两个责任”、开展党内政治生活、构建良好政治生态等情况，分别同10个党组织的班子成员及其他干部群众共1000人进行个别谈话，受理来信来电952件次，接待来访群众927人次，查阅文件资料4346份；坚持边巡边改，处理问责了一批党员干部，建立健全了一批规章制度，在短时间内取得了干部群众看得见、摸得着、享受得到的巡察成果，增强了人民群众对党的信心、信任和信赖。

9月27日，市委巡察工作领导小组听取了各巡察组汇报。9月29日，市委书记专题会议专门听取了巡察情况汇报，对重点人、重点事提出具体处置意见。9月29日，市委常委会听取了巡察情况综合汇报，会议认为各巡察组提高政治站位，坚持问题导向，深化政治巡察，围绕坚定理想信念、维护核心，查找政治偏差，认真负责开展巡察工作，充分发挥了政治“显微镜”“探照灯”作用，取得了标本兼治的效果。

用全面从严治党的标准和尺子来衡量，本轮巡察发现的共性问题有：

（一）党的领导方面。10个党组织不同程度存在此类问题。一是贯彻中央、省委和市委重大决策部署有差距。有的只传达部署，督导落实不够；有的简单照抄照搬，不结合实际，措施缺乏操作性和针对性；有的对改革认识不深、行动不够，难以摆脱传统思维惯性，推进改革不够有力。二是履责尽责不够到位。有的对环境保护、“三基建设”、巡视巡察整改自行“回头看”等问题重视不够，不能妥善安排、处理、落实；有的对指出的问题不能及时认真加以解决，举一反三、自查自纠、整改落实不够到位。三是党组领导核心作用发挥不够充分。有的长期以行政会议、党政联席会议代替党委会；有的单位“三重一大”项目不上党组会研究；有的单位党组织宗旨意识不够牢，对涉及干部职工切身利益问题，关注解决不够到位。

（二）党的建设方面。一是党内政治生活不够严肃。有的民主生活会缺乏严肃性，批评与自我批评没“辣味”，既不红脸也不出汗；有的组织生活会形式单一，仅把日常业务学习、领导讲话学习等作为支部学习内容；有的支部“三会一课”不经常，虚于应付。二是基层党组织软弱涣散。有的对党建工作不同程度存在重安排、轻落实，学习教育入心入脑不够，少数党员干部政治理论应知应会基本知识欠缺。三是党费管理不够规范。有的不能按时交纳党费，有的不能足额缴纳，个别支部党费标准执行不严格。四是干部人事政策执行不够严。有的混编混岗严重，有的违反干部选拔任用程序。

（三）全面从严治党方面。一是主体责任扛得不够牢。有的对主体责任重视不够，抓得不紧不实；有的重安排部署，轻督促落实，落实党风廉政过多依赖纪委（纪检组）；有的约谈提醒不多，警示教育不够。二是监督责任落实不够到位。有的纪检部门主业不突出；有的纪检组担当意识不强，主动监督不够。三是违反中央八项规定精神时有发生。一些“四风”问题隐形变异现象禁而未绝，有的违规滥发津补贴，有的违规报销交通费、燃油费，个别干部违规操办婚丧喜庆事宜。四是财经纪律、工作纪律执行不够严。有的财务审核不严，胡支乱花，有的干部违规兼职取酬。

按照《***巡视工作条例》规定，对巡察中涉及市管干部的问题线索已移交市纪委监委、市委组织部和相关部门处置，对涉及其他干部的问题线索移交被巡察党组织处置。

按照市委书记专题会要求，10月11日至13日，市委各巡察组向被巡察党组织和主要负责人进行了巡察情况“双反馈”。被巡察党组织主要负责人一致表示诚恳接受、全面认领巡察反馈意见，扎实履行主体责任和第一责任人职责，认真研究制订整改方案，切实进行全面整改，按照规定在2个月内报告整改情况。