上半年山东经济高速增长单位ＧＤＰ能耗下降

　　“上半年我国单位GDP能耗不降反升”的说法今天终于得到了证实。8月1日14点7分，国家统计局在其官方网站发布了《2006年上半年全国单位GDP能耗公报》，数据显示，今年上半年，全国单位GDP能耗同比上升0.8％。在节能降耗措施密集出台、仅上半年就安排5.4亿元国债资金支持了98个重点节能项目等大背景下公布的这个数字，让人们开始怀疑完成今年4％的降耗目标以及“十一五”期间降耗20%%左右的约束性指标的可能性。

　　公报上说，上半年，中国煤炭行业单位增加值能耗上升5．5％，石油石化行业上升8．7％，有色金属行业上升0．4％，电力行业上升0．8％；而钢铁、建材、化工、纺织行业则分别下降了1．2％、4．5％、5．0％和5．5％。遗憾的是，公报没有像人们期望的那样公布各省区市的能耗。

　　但中华环保世纪行记者团前天在山东采访时却听到了一个好消息。山东省经贸委副主任孔繁礼透露，今年上半年山东省单位GDP能耗下降了4.2%。这个数字多少有些出乎记者的意料，毕竟，连日来，媒体对该省上半年15.3%%的GDP增速以及17个地级市中的14个均在17％以上的增幅颇有微词，认为“高增长蕴藏不健康因素”。

　　然而，尽管已经交出了如此出色的成绩单，山东省有关领导对完成该省“十一五”期间降耗22%%的目标依然感到压力很大。该省发改委副主任李关宾接受记者团集体采访时，讲成绩只点了题，谈问题却是充分展开。

　　李关宾说，今年上半年，该省耗能较少的第三产业的比例有所上升，但经济增长方式还没有根本转变，产业结构依然不够合理，而这是山东省目前要解决的最重要的问题。2005年山东三大产业的比例为10.4∶57.5∶32.1。在第二产业内部，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为24%%，能耗较高、污染较重的能源、原材料工业和初级加工工业所占份额较大。在国家确定的1000户耗能大户中，有103户在山东。去年，电力、冶金、造纸等10大高能耗行业新增能耗占该省全部工业新增能耗的88.5%%。

　　记者试图请有关领导系统地介绍一下山东如何在产业结构不尽合理的情况下，依然能够取得降耗4.2%%的骄人成绩，但未能如愿。不过，孔繁礼的发言倒是解答了记者的部分疑问。他说，山东在节能降耗方面重点抓了六项工作：一是加强了组织领导，形成了建设节约型社会的良好工作机制，最近，他们成立了山东省人民政府节约能源办公室，设在省经贸委，副厅级建制；二是突出工作重点，抓好千户重点用能企业的节能工作；三是试点示范，加快发展循环经济，在首批82个全国循环经济试点单位中，山东有11个；四是依法推进节约型社会建设；五是加快了产业结构调整的步伐；六是依靠科技进步，大力推进节能降耗。

　　有种种迹象表明，山东正在把节能作为当前经济工作的一项最紧迫的任务。记者今天从有关人士处获悉，昨天召开的省政府的一次重要会议上，省长韩寓群重点听取的就是有关部门对于下一步节能降耗措施的汇报。据悉，山东省节能降耗工作会议也将于近日召开，会上，省政府将与所辖各市以及重点耗能企业签订目标责任书，而且该责任书今后每年都要签，并非一签五年。另外，为了严把建设项目准入关，有关土地使用的六条极为严格的政策也会于本周内出台。

　　我国节能降耗方面长期以来存在增长方式粗放、有些地方政府过度追求GDP以及技术落后、制度缺失等问题，为此，公报指出，总的来看，当前各地区、各主要行业节能降耗形势仍不容乐观，完成今年节能降耗目标任务仍十分艰巨。但无论难易，“十一五”期间降耗20%%左右的约束性指标是必须完成的。国家发改委能源研究所所长周大地此前在接受记者采访时曾表示，今年的目标是否完成不是最重要的，问题的关键是经济增长方式必须有所转变，因为经济和产业结构是影响单位GDP能耗最主要的因素。（记者 罗晖）