服务群众聚民心

    日前从区相关部门获悉，区党的建设制度改革专项小组扎实推动党建工作创新，重点抓好全面推进党代表任期制工作、不断健全和完善农村基层组织治理机制、积极推动社区服务型党组织建设机制创新、不断加强“两新”组织等领域党建工作、分类推进软弱涣散党组织的整顿工作等5个方面工作，确保改革取得成效。

    我区扎实推进党代表联系服务群众收集社情民意工作，主要包括开展镇党代会年会试点，贯彻党员区领导、党代表到镇街党代表工作室接待办理群众意见制度，完善党代表履职机制和党代表“服务群众聚民心”宣讲活动等。今年以来，全区各级党代表182人次到党代表工作室开展活动，接待党员群众3469人次，走访、慰问党员群众8121户，收集各类意见建议1492条，现场为群众解决问题122条。同时，还积极开展形式多样的党代表志愿服务，今年上半年全区积极党代表开展各种志愿服务活动230多次，惠及群众10多万人次。

    我区深化农村“四个培养”工程和实施“农村领头雁工程”，并注重把优秀党员培养成村务监督委员会主任，进一步加强农村干部、农村党员的教育培训。由区农业局牵头制定全区村级班子成员报酬实施意见，实行区、镇财政承担村“两委”干部部分报酬的做法，激发村干部工作的积极性。以联席会议为主要形式，实现村级事务民主决策、民主管理。

    我区积极推动社区服务型党组织建设机制创新，推行“三个三”（三项制度：大党委制度、楼宇党支部制度、党员服务社区制度；三支队伍：党组织书记队伍、党务工作者队伍、志愿者队伍；三个平台：综合服务平台、网络服务平台、文体活动平台）工作模式为基础，在全区推进调整和优化社区党组织设置工作。同时，以向党员派遣服务项目或由党员认领服务项目的形式，建立党员服务“双向服务”机制。通过制定《党团员服务手册》和《党团员服务积分卡》，登记党团员参与社区活动和服务群众情况，并以此为依据，由社区党组织和单位党组织对在职党团员进行“双向考评”，进一步规范党员服务群众制度。

    在加强“两新”组织等领域党建工作中，我区开展“扩面提质”行动，进一步加强和改革“两新”组织党建工作，推动“两新”组织在教育实践活动中更好地发挥党组织和党员作用。目前，我区已建立“两新”组织党组织368个，其中党委3个，党支部365个。同时，我区继续深化“两新”组织区域化党建工作，积极构建区域党组综合管理平台。探索“行业协会+会员单位”党建工作模式，发挥好行业协会党组织对会员党建工作的指导作用。

    我区分类推进软弱涣散党组织的整顿工作，针对农村，主要采取区领导挂点包村整顿、选派驻村工作组、选派党建工作指导员、选聘大学生村官等四大举措对其进行整顿。对其他领域的各类软弱涣散党组织，由各基层党（工）委书记带头包干指导整顿工作。全区各镇街和有关单位还充分结合教育实践活动，对各软弱涣散基层党组织逐一分析原因、登记造册、建立台账，研究确定整顿措施，集中力量进行大力整顿。

    下一步，区党的建设制度改革专项小组将对已铺开推广工作、试点和需要研究完善的工作、上级安排需要落实和完成的工作等，加强分类研究、分类指导、分类推进，切实增强推进工作的科学性、时效性，扎实推动党的建设制度改革。