我区实施三年工业转型升级攻坚行动

    区政府常务会议最近审议通过《广州市番禺区工业转型升级攻坚战三年行动实施方案（2015~2017年）》，通过实施三年工业转型升级攻坚行动，进一步提升我区工业高端化、集约化、智能化、绿色化、网络化、服务化水平，不断提高工业综合实力、国际竞争力和可持续发展能力，加快构建高新技术产业引领、先进制造业支撑、服务型制造业协同发展的国内领先的现代工业体系，打造辐射、带动、引领珠三角制造业发展的全国先进制造业基地。

    行动实施方案设置了六大攻坚行动重点任务，包括新一轮技术改造行动、制造业高端化行动、制造业智能化行动、工业创新行动、绿色发展行动和“四百”强企行动。

    新一轮技术改造行动：推动企业设备更新和“机器换人”

    我区将建立技术改造投资服务体系和统计监测体系。滚动开展全区主营业务收入1000万元以上工业企业技改摸查，建立市、区两级联动的企业技术改造重点项目库。对列入市重点建设项目，以及其它投资额5000万元以上的先进制造业项目从落地、开工、投产的全过程进行全方位的***服务。

    大力推动企业设备更新和“机器换人”。推进优势传统工业企业购置先进适用设备，实施设备更新。发挥市工业机器人制造和应用产业联盟的作用，利用产学研用联合优势，推进关键智能技术、核心智能测控装置、重大智能制造成套装备在典型制造领域的示范应用，以自动化生产线、运用机器人和实现机联网等方式，培育发展一批为企业“机器换人”提供方案设计、设备采购、装备开发、安装维护等专业服务的产业技术服务机构，推动加大“机器换人”投资。

    制造业高端化行动：推动整体优势传统产业转型升级

    我区将出台重点工业产业招商引资服务指引，开展高端制造业引资引技引智专场招商、推介对接等活动。突出抓好优势传统产业整体改造提升。按照“进退并转、分类指导”的原则，分行业制定技术突破、产品升级、企业培育、链条配套、产业集聚、淘汰落后等“六个一批”行动路线，推动灯光音响、动漫游戏、珠宝制造等整体优势传统产业转型升级。做大做强支柱产业。出台政策指引，大力发展工业机器人及智能装备、轨道交通装备、楼宇设备等高端装备制造业，进一步巩固我区汽车、楼宇设备产业优势，做大做强支柱产业。

    我区还将进一步提升产业基地（园区）高端化集约化水平。(下转第三版）

（上接第一版）编制全区工业园区空间布局规划和功能定位指引，引导产业集聚发展。加大村级工业园区升级改造力度，鼓励采取连片规划、引入专业运营商等方式推进村级工业园区改造，释放工业企业产能。用好用活“三旧”改造政策，利用对村级工业园的改造建设一批服务型制造业集聚区。建立孵化器与产业园区对接合作平台，构建“创业—孵化—产业化”服务链条。大力推进市级工业园区创建工作，提升我区工业园区发展水平。

    制造业智能化行动：发展智能制造服务业新业态和智能产品

    我区将实施工业机器人和智能装备产业三年倍增计划。加快突破以机器人为重点的智能制造核心关键技术，重点支持机器人本体、控制器、伺服电机、减速器等关键零部件的研发和应用，发展智能制造服务业新业态和智能产品。制定工业化和信息化深度融合三年工作方案，推进管理体系标准建设和推广、企业两化深度融合示范推广、中小企业两化融合能力提升、电子商务和物流信息化集成创新、重点领域智能化水平提升、智能制造生产模式培育、互联网与工业融合创新、信息产业支撑服务能力提升等八大专项行动，争取国家和省两化融合管理体系贯标试点企业达到10家，支持在新材料、汽车、医药、食品等领域创建10个示范性数字化车间和3个智能工厂。

    建设一批面向产业集聚需求和行业需求的专业性云服务平台，围绕产品创新、生产线监测与预警、设备故障诊断与维护、供应链管理、能耗监测、环保监测、质量监测等方面开展大数据集成应用。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，在装备、原材料、消费品、互联网、IT等领域遴选一批互联网与工业融合创新示范企业，开展智能制造、网络制造、远程运维、工业大数据、智能物流、智慧园区等应用示范。

    工业创新行动：在先进制造业领域突破一批关键核心技术

    我区将实施大中型骨干企业研发机构全覆盖行动，支持工业骨干企业和行业领先企业创建市级以上中央研究院、企业技术中心、重点实验室、工程技术中心、工程实验室、协同创新中心等创新平台，培育发展一批重点企业工业设计中心。支持大型骨干企业牵头组建产业共性技术研发基地，实施国家和省级科技重大专项，重点在先进制造业领域突破一批关键核心技术。组织科技成果产业对接活动，支持工业骨干企业牵头推进重大科技成果产业化应用。完善科技成果评价和激励机制，支持和引导高校、科研机构及科技人员积极参与企业技术研发、推广和产业化工作，加快成果转化服务体系建设。开展服务型制造示范项目、示范产业、示范区域建设，推动一批装备制造企业依托物联网、互联网、大数据等技术实现在线、实时、远程和智能服务的升级，每年培育1~2家服务型制造示范企业。支持工业企业利用电子商务开拓国内外市场。培育个性化定制、云制造等新业态。

    绿色发展行动：推动规模以上工业企业清洁生产全覆盖

    我区将推动工业园区开展循环化改造，三年推进3个工业园区开展集中供热、集中治污、中水回用、循环利用、分布式光伏发电、产业补链等循环化改造。

    推动企业开展清洁生产审核，重点推进建材、化工、石化、有色金属等行业企业开展清洁生产审核。力争到2017年末，推动规模以上工业企业清洁生产全覆盖。

    推进企业建立能源管理体系，开展重点行业企业能效对标。组织开展电机能效提升工作、工业节水工作，全面推动工业锅炉污染整治，强化脱硫脱硝运行管理和石油炼制、化工等重点行业有机废气排放的综合治理。按照广州市统一部署利用用电、用水、用气等差异化价格政策，完善市场化退出机制，淘汰转移用工过多、占地过大、附加值过低、耗能过高、排污过量的“五过”企业，腾出空间发展先进制造业。

    “四百”强企行动：做强做大骨干企业

    我区将做强做大骨干企业，建立滚动拟培育企业名录库，积极推进企业资产证券化，重点推进民营骨干企业股份制改造。支持骨干企业兼并重组，鼓励企业以增资扩股、股权转让等形式积极引进战略投资者，推进各类资本交叉持股或合作投资，共同做大做强。

    依照广州市标准，做好2015年第一批行业领先企业推荐认定工作，引导和扶持区内自主品牌企业做大做强，建立自主品牌培育机制，形成一批核心技术标准。

    培育高成长性中小（民营）企业。加强中小企业对接和服务，建立高成长中小企业（民营）企业名录库。开展“小升规”行动，建立产值500~2000万元的工业企业重点培育库。搭建中小微企业服务互动平台，为中小微企业提供政策法规、产品展示、专业服务等信息。

    培育新兴产业企业，利用各级新兴产业创业投资基金等政策条件，吸引社会资金投向新兴产业中处于种子期、初创期、早中期阶段的创新型中小微企业。