聚力高新助推法治化园区建设
编者按近年来,宿豫区人民法院以“一庭一品牌”创建为载体,不断提高基层司法能力和水平,下辖人民法庭三次获评“全省优秀人民法庭”,为助力乡村振兴、服务经济社会持续健康发展提供了有力的司法保障。即日起,宿迁网推出系列报道,聚焦该院推进“一庭一品牌”创建工作的经验做法和取得成效,以飨读者。
宿迁网讯“彰显公平正义,打造适应企业高质量发展的法治营商环境。”这是全国人大代表、江苏博迁新材料股份有限公司董事长王利平对宿豫区人民法院高新区人民法庭(以下简称“高新区法庭”)的法治寄语。
近年来,高新区法庭以“豫法护航 聚力高新”品牌建设为载体,深入贯彻落实市委、市政府关于推进宿迁高新区法治化园区建设的工作部署,不断延伸审判执行职能,不断完善人民法庭工作机制,精塑人民法庭特色品牌,全力推动新时代人民法庭工作实现新发展,精准服务和保障法治化园区建设。
搭平台:营商环境建设更优
江苏博迁新材料股份有限公司是宿迁高新区上市企业之一。宿迁高新区于2017年被确定为国家级开发区,2020年获评中国(江苏)自由贸易试验区联动创新发展区,是全市首家法治化试点园区。园区共有各类企业400余家,其中规模以上工业企业84家、高新技术产业企业48家。
为精准服务法治化园区建设,今年,宿豫区人民法院在高新区法庭设立法治园区司法保障中心,搭建协作平台,丰富工作载体。
法治园区司法保障中心设有优化营商环境展室、涉企纠纷调解工作室、法企党建活动室、“企业家沙龙”活动室、“法律体检中心”和法治课堂,主要功能为化解涉企矛盾纠纷、开展法企共建活动、举办涉企专题法治讲座、展示优化营商环境成果等。
依托法治园区司法保障中心,高新区法庭完善涉企纠纷多元化解体系,开通涉企矛盾纠纷处理“绿色通道”,组织开展“豫法护航”系列活动,并采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,通过开展巡回审判、法治宣传、走访调研以及召开企业家座谈会、邀请企业家旁听庭审等活动,主动了解企业司法需求,帮助企业防范和化解经营法律风险,为宿迁高新区法治化园区建设提供全方位的司法保障。
建机制:企业发展动能更足
“现在,就谢某与企业劳动纠纷案进行调解……”今年5月17日,高新区法庭法官陆文婷在一家企业的会议室里开展调解工作。经过细致调解,谢某与企业达成调解协议,企业当场支付相关款项,双方矛盾得到妥善化解。
为了提升涉企矛盾纠纷化解成效,今年4月23日,宿豫区人民法院在高新区法庭举办首批13名特邀调解员聘任仪式,并组织开展专题培训。这13名特邀调解员来自辖区各企业,均为各工会、商会、行业协会择优推荐。特邀调解员依托高新区法庭涉企纠纷调解工作室,对涉企纠纷案件进行诉前调解。
为积极创新涉企纠纷化解机制,高新区法庭在已有人民调解、律师调解、乡贤调解的基础上,进一步整合多方资源优势,创新试行特邀调解员制度,进一步丰富和完善矛盾纠纷多元化解机制。年初以来,高新区法庭强化诉前调解与诉讼衔接,妥善化解涉企矛盾纠纷202件。为了维护胜诉企业的合法权益,该庭每年联合宿豫区人民法院执行局开展涉企案件专项集中执行行动。
不仅如此,高新区法庭还开通了涉企矛盾纠纷处理“绿色通道”、电话热线,设立专门窗口,畅通司法服务渠道。针对企业诉讼案件,该庭安排专人负责诉讼引导、风险告知、判后答疑,引导企业正确行使诉权。针对重大涉企案件,该庭坚持优先受理、优先审理、优先执行,及时化解矛盾纠纷。
强品牌:法治园区氛围更浓
今年2月9日,江苏德威新材料股份有限公司等8家企业负责人应邀来到高新区法庭,参加“企业家开放日”活动,旁听一起劳务合同纠纷案件庭审。在随后召开的座谈会上,企业家代表畅所欲言,探讨交流企业生产经营过程中面临的法律问题和司法需求,并就高新区法庭工作提出意见、建议。
今年以来,高新区法庭不断健全法企联络机制,积极开展“豫法护航”系列活动,先后到辖区30余家企业开展走访调研、座谈研讨、巡回审判、法治讲座等活动40余场次,并与多家企业签订协议,开展法企党建共建活动,促进基层党组织组织力提升。
为了提升园区企业的法律风险防范意识,高新区法庭不断健全风险预警机制。针对调研过程中发现的企业个性司法需求,组建法官与律师调解员共同参与的企业“体检”服务团,为20余家企业开展“法律体检”服务;针对共性司法需求,结合典型案例编印并发放《企业经营法律风险提示》,帮助企业排查隐患,促进企业健康发展。
为了引导企业依法生产经营,高新区法庭对近年来园区企业涉诉情况进行梳理,加强与涉诉案件较多的企业对接,并积极参与园区信用体系建设,与相关职能部门开展“诚实守信企业”“诚实守信个人”等推广活动,联合执行局定期公布失信被执行企业名单。对于积极履行义务的被执行企业,及时开展信用修复工作,营造公平、有序、守法的市场秩序。(李振希 童浩)