让党旗始终高扬在乡村振兴道路上
近年来,宿豫区深入学习领会******关于乡村振兴的重要论述,始终把解决好“三农”问题作为全区工作重中之重,紧紧围绕中央和省、市部署要求,着力推进“优强兴富”全域振兴、“水路林田居产景”一体提升,构建了“党建强”引领“治理优、乡风好、产业兴、生态美、百姓富”的“1+5”全面推进乡村振兴工作机制,探索出一条具有宿豫特色的党建引领乡村振兴新路径。
把牢“党建引领”这一方向。围绕提升农房改善后基层党组织组织力,理顺党组织、自治组织、集体经济组织、监督组织关系,深化推行新型农村社区“一委两站五岗”党建模式,实施村(社区)干部专职化管理,实体化运行“社区党委-网格党支部-片区党小组-党员中心户”四级组织架构,全面加强基层党组织“联系、服务、引领、担当”功能。
聚焦“产业振兴”这一关键。坚持谋定而后动,按照“片区集成、线上联动、点上突破”思路,做好乡村振兴总体规划和农业产业发展等专项规划,持续优化农村“三生”空间,以现代农园创建国家现代农业产业园为统领,系统构建“三片四带多园一中心”全域振兴架构,不断壮大精深加工型肉禽、优质籼米、绿色果蔬三大农业主导产业规模,培育国家地理标志农产品6个,打造了“芦蒿村”“草莓村”“瓜蒌村”等一批产业特色村。
强化“改革创新”这一动能。以“四化”同步集成改革为牵引,抢抓全国乡村治理体系建设试点机遇,创新“三治”融合积分制管理,发布宿豫乡村文明20条,搭建“同心议事会”等党组织引领下的议事平台;集成推进村(社区)党群服务中心功能“四提一创”,设立1000余万元“红色公益创投”专项资金,推动党建服务群众实体化、精准化、品牌化。
突出“富民增收”这一根本。聚焦“两不愁三保障”,统筹推进精准脱贫与乡村振兴有效衔接,44个经济薄弱村、5.4万建档立卡低收入人口提前一年脱贫出列;积极推进就业创业培训,实施“家门口就业”工程,深化“支部+合作社+农户”利益联结模式,城乡居民收入比降至1.6,全市最优;大力推进农村公共空间治理、强村试点、村企联建等,村均集体经营性收入突破110万元。
在抓党建促乡村振兴的工作实践中,我们深刻体会到:必须增强基层党建的引领力,推动巩固成效向全面振兴跃迁。扎实做好“党建+”文章,强化农村基层党组织的方向引领、观念引领、作风引领,集成完善政策体系、工作体系、制度体系,增强基层党组织自我发展和引领发展能力,在产业发展、强村富民等方面凝聚各方力量。必须增强乡镇党委的执行力,推动村级突进向镇村联动转变。围绕“抓乡促村”这一主线,牵好乡镇党委这一“牛鼻子”,提高村(社区)乡村振兴实绩在乡镇年度综合考核中的比重,不断提升乡镇党委的组织力执行力,真正实现镇村联动发展。必须增强党员队伍的战斗力,推动一线骨干向振兴尖兵转变。立足乡村振兴实际需求,健全干部“选、育、用、管”全链条,抓好驻村第一书记、党员队伍、本土能人和高层次人才队伍建设,全力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。必须增强基层组织的覆盖力,推动乡村治理向乡村善治增效。健全完善村级党组织领导,村委会、纪律检查委员会、村务监督委员会、集体经济组织各负其责,社会组织、挂村联系部门、联建企业以及村民、乡贤等共同参与的“1+4+N”治理机制,不断提高党建引领乡村治理水平。