深入推进两权抵押贷款试点取得明显成效
为深入推进泰州市“两权”抵押贷款试点工作,2017年以来,市人行积极推动市委市政府加大政策扶持力度,通过发挥财政资金的引导和撬动作用、强化目标管理的督导作用,调动各方参与试点的积极性,扩大试点范围,提升试点总量,力争形成更富特色的试点模式。
一是以目标管理推动试点深入开展。提请泰州市委市政府将“两权”抵押贷款纳入《2017年全市农业农村工作目标管理意见》,并由泰州中支负责对各市(区)政府试点情况进行考评。在目标值的确定上,突出地区差异,不搞“一刀切”,对试点的重点地区姜堰区、兴化市,当年累放额每增加1000万元获得对应的考核分值;其余各市(区)当年累放额每增加500万元获得对应的考核分值。
二是出台“两权”抵押贷款贴息政策。提请泰州市委市政府将“两权”抵押贷款纳入泰州市“创业富民30条”中,对金融机构当年发放的“两权”抵押贷款给予财政贴息,贴息额按照利息总额的50%确定,降低各类规模经营主体的财务成本。
三是开展承包土地经营权抵押贷款奖补工作。在全国试点地姜堰区,组织参与试点的金融机构申报2016年农村承包土地经营权抵押贷款奖补,会同农办、财政等相关部门召开专题评审会,确定对姜堰农商行的专项奖补资金12.55万元,这也是2017年全省第一个对金融机构发放土地经营权抵押贷款进行奖补的地区。
四是设立农村金融改革创新加分指标。为鼓励各市(区)结合区域优势和特点找准农村金融改革创新突破口,在《2017年全市农业农村工作目标管理意见》中引入农村金融改革创新指标作为加分项目,对各市(区)承担国家级改革创新试点,或创新工作在全省取得一定成效、得到省级以上主管部门认可的,给予相应的加分。
至5月末,全市两权抵押贷款本年累计投放325笔、15322.53万元;贷款余额26737.4万元,同比增加6827万元。其中,姜堰区累计投放41笔、8620万元,贷款余额15562万元,同比增加2733万元。