物价总体温和可控呈现阶段波动特征19月份泰州CPI运行情况简析

今年以来物价总水平继续呈现温和上涨态势，调查数据显示：2016年1-9月份泰州市区CPI同比上涨2.1%，涨幅较上年同期提高0.3个百分点。

一、居民消费价格指数运行总体情况

从调查项目看，食品价格上涨4.6%，非食品价格上涨1.5%，服务项目价格上涨2.2%，工业消费品价格上涨0.6%。

（一）月度同比价格总体平稳，环比价格涨跌互现

从同比走势来看，各月同比指数基本上在“2”区间徘徊，涨幅总体平稳。从环比走势来看，各月环比价格呈阶段性变动特征，1、2月份主要受节日、季节等因素变化影响，环比涨幅以0.4%开局并冲高至1.3%；之后各月环比小幅震动；9月份受食品、教育收费、成品油价格影响，环比略涨0.5%。

（二）八大类商品及服务项目价格七涨一跌

从调查类别看，八大类商品和服务价格呈“七涨一跌”格局，其中食品烟酒类上涨3.7%、衣着类上涨2.4%、居住类上涨1.5%、生活用品及服务类上涨1.9%、教育文化和娱乐类上涨0.9%、医疗保健上涨3.7%、其他用品和服务类上涨2.5%；交通和通信类下跌0.3%。

消费价格八大类累计比指数表

二、各类商品及服务价格变动特点

（一）食品类是推动CPI上涨的首要因素

1-9月份食品烟酒类价格比去年同期上涨3.7%，其中食品价格上涨4.6%，所调查的14个小类食品价格中，有10个食品类价格上涨，食品烟酒类价格上涨影响总指数上涨1.01个百分点，是推动居民消费价格上涨的主要因素。

1.鲜菜、猪肉、淡水鱼价格上涨明显

年初极寒天气造成鲜菜产量减少，同时造成运输等劳务费上涨，加上受节日效应影响，鲜菜价格出现大幅上涨，2-4月份同比涨幅均超过10.0%；随着天气转暖，5-6月份鲜菜价格同比涨幅转升为降；夏季天气炎热，影响鲜菜生长、储存，8-9月份鲜菜价格同比涨幅回升。1-9月份鲜菜价格同比上涨6.8%，拉动总指数上涨约0.16个百分点。

由于生猪存栏量和能繁母猪存栏量大幅下降，造成市场上生猪供应紧张，推动猪肉价格进入快速上涨通道。1-9月份猪肉价格同比上涨15.9%，拉动总指数上涨0.40个百分点。其中，5月份涨幅最大，为24.6%。猪肉年内最高价出现在6月份，后腿肉、肋条肉、小排均价分别达每公斤34.3元、33.9元和45.4元。

受主产区货源偏紧、夏季出塘量减少、猪肉替代效应等因素影响，淡水鱼价格持续上涨，1-9月份淡水鱼价格同比上涨14.1%，拉动总指数上涨0.14个百分点。7月份同比涨幅最大，为24.4%。淡水鱼年内最高价在7月份，鳊鱼、鲫鱼均价为每公斤26.4元和26.9元，分别较年初上涨67.9%和***.3%。

2.鸡蛋、鲜瓜果价格跌幅较大

1-9月份鸡蛋价格同比下跌3.5%，鸡蛋供应量增加是造成鸡蛋价格连连下跌的主要原因，6月份每斤鸡蛋零售价格最低跌入“3元区间”。随着气温持续升高，蛋鸡进入“歇伏期”，鸡蛋价格有所回暖，特别是8月份受开学季、中秋节影响，价格继续攀升，但由于供应量充足，鸡蛋价格上升动力不足。

由于去年以来国内水果丰产，市场供应量增加，鲜瓜果价格继续延续去年的下降态势，1-9月份鲜瓜果价格同比下跌4.8%，拉动总指数下降0.08个百分点。

（二）工业消费品价格基本稳定

尽管工业生产者出厂价格持续下跌，但受后期人工、运输等环节成本上涨推动，工业消费品整体价格保持平稳，略有上涨。1-9月份工业消费品价格同比微涨0.6%，影响总指数上涨约0.2百分点。

1.受2015年烟草税上调政策影响，烟草价格上涨4.9％；

2.受国际贵金属价格回升影响，金饰品、银饰品价格分别上涨7.0%、1.3%；

3.受国际原油价格长期低位运行影响，汽油价格下降7.4%，柴油价格下降8.7%;

4.受技术革新影响，计算机、照相机等文娱耐用消费品下跌2.2%。

（三）服务项目持续上涨

受人工成本居高不下、政策性因素拉动影响，服务价格继续保持上涨态势。1-9月份服务价格同比上涨2.2%，影响总指数上涨约0.85个百分点。在调查的65种服务项目中，有25种价格上涨，35种持平，5种下降。

1.医疗保健类受政策性因素影响较大。江苏城市公立医院医药价格改革于去年10月底实施，护理、一般医疗服务、一般治疗操作分别上涨203.8%、22.8%和20.7%。

2.劳动力成本上升推动价格上涨。由于最低工资标准不断提高，城乡居民生活水平的提高使得家庭及个人服务需求显著增加，劳动密集型服务项目价格普遍上涨。比如：衣着加工上涨4.1%、鞋类加工服务上涨8.7%、家政服务上涨12.4%。

三、下阶段价格走势预测

影响后期价格走势的因素错综复杂，其中推动价格上涨的因素有：一是供给侧改革深入推进，部分行业供给量有所减小，同时“稳增长、调结构、促改革”政策措施促进需求回升；二是劳动力成本上升是拉动居民消费价格上涨的长期存在因素，直接或间接地推高劳动密集型产品和服务项目价格；三是随着价格改革的进一步推进，资源型产品等商品或服务的定价机制将更为灵活；四是极端气候不利因素将直接推高鲜菜、水产品等鲜活食品价格。

平抑价格上涨的因素有：一是世界经济增长低于预期，全球贸易低迷，外部经济压力较大；二是粮食连年丰收，目前国内粮食库存处于高位，粮食价格高于国际市场，不存在明显上涨动力，一定程度上将抑制食品价格上行；三是随着生猪供应量逐步恢复的影响，猪肉价格有望逐步趋稳，涨幅有所回落；四是虽然国际大宗商品，尤其是原油、铁矿石等工业领域商品价格已出现大幅反弹，但受技术革新、产品更新换代速度加快影响，多数工业消费品价格仍将维持稳中趋降的格局。

综上所述，当前经济形势出现积极变化势头，国内实体经济去杠杆措施的推进以及市场波动等因素影响，预计后期居民消费价格总水平仍将维持稳中趋涨的态势。

四、稳定物价的政策建议

一是进一步做好食品价格监测预警项目，为稳定猪肉等“菜篮子”商品价格提供决策依据。重点是要做好生猪市场价格监测预警，适时提出生猪市场调控建议，落实相关调控措施，为猪肉市场价格基本稳定提供决策依据。

二是进一步完善监测体系。对批发市场价格及进场量进行监测，并通过定期将批发价格与农贸市场零售价格进行对比分析，从而更好地满足政府宏观调控和保供稳价的需要。

三是注重价格走势分析预测。加强对农产品、生猪等生产和价格趋势问题以及主要行业产品生产、价格走势及对经济发展的影响等进行调研分析。