对江宁区十七届人大四次会议第JNRD1704109号建议的答复

吴学松代表：

您提出的关于“关于进一步加强城管执法队伍管理”的建议已收悉，现答复如下：

一、基本情况

（一）以学促思，提升执法水平和队伍素质。定期开展集中轮训，去年3月组织全区城管系统执法及检查执法人员进行封闭式轮训，期间与队列训练相结合，做到准军事化管理。长期开展党风廉政讲座，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，有计划地组织学习，提高党组织生活质量，提升党员干部理论知识水平。紧抓基层法制培训，截至目前，全区共计开展法制专题培训30期，培训人数达3000余人，实现了街道园区队伍的全覆盖。

（二）以考促用，开展协管人员考试审核。去年下半年，我局牵头开展了城市管理执法辅助人员培训考试审核登记工作，全区登记报送执法辅助人员2600余人，经过笔试、面试及政审的层层筛选后，符合发证的共2300人，为下一步全区执法辅助人员的规范管理打下强有力基础。

（三）以查促行，强化队伍监督管理考核。不间断对全区10个街道、5个园区进行网格化巡查，巡查内容涵盖队容风纪、执法规范、执法效能等多个方面，发现问题第一时间转派至各街道（园区），要求相关单位及时整改回复，截至目前督查各类问题达到一万四千余条，整改率100%。

（四）以创促建，各类创建工作稳步推进。立足各类创建工作，在队伍管理、组织建设、行政执法、执法保障四个方面狠下功夫，场地、台账、车辆等33项硬软件创建指标均已达标，并率先配备4G执法记录仪，做到人员实时管控，积极配置区级指挥中心，进一步激发指挥调度、组织实施、监管监督效能，提升一线执法队伍的规范化、精细化水平。

（五）以标促建，规范执法车辆信息管理。根据住建部对执法执勤车辆管理的统一要求，对全区城管执法车辆标志标识统一规范喷涂，并完成车辆信息化建设，数据接入“区城管执法车管理平台”，做到轨迹可查、内外可视、历史可溯，严格做好车辆使用监管工作。

二、下一步工作

（一）加强教育培训。培训和考核工作是提高队伍素质的重要抓手，进一步结合单位和工作实际，继续加强队伍培训工作；继续推进以赛促进学法和用法武装队伍的双结合、双提升，提高队伍的整体执法水平，进一步提高执法人员的执法能力。

（二）加强督察考核。规范行政强制、行政处罚行为，建立好、使用好区级城市管理综合行政执法平台和车辆管理平台，做到警示有力、监督到位、考核见效，着力杜绝各类违规违纪行为的出现，切实做到严格依法执法、文明执法和规范执法，进一步增强队伍活力和干劲。

（三）加强宣传引导。对好的事迹、好的经验、好的做法及时见报、见电视、见网络，形成影响力，为执法营造良好的舆论氛围。严格实施“721”工作法和行政执法三项制度，在日常管理中融合法律宣传，提升公众参与度，有序摸索“外摆”工作，落实审慎包容监管政策，构筑城市环境新风貌。