雨花台区司法局强化执法监督效能助力放管服改革
南京市雨花台区司法局紧紧围绕中心工作,结合疫情防控和经济发展双胜利各项要求,深入推进依法行政和法治政府建设,全面落实行政执法“三项制度”,强化法治化营商环境建设,助力“放管服”改革工作。
一是全面推行证明事项告知承诺制工作。制定《雨花台区全面推行证明事项告知承诺制工作方案》,召开证明事项告知承诺制工作推进会,明确了我区第一批可实行告知承诺制的证明事项清单,并在区政府网站对相关事项的设立依据、办理流程、工作规程、承诺书、告知书等进行公示。目前已完成10个事项的公示,涉及32项证明材料。
二是编制“三类清单”,推行有温度的执法。探索适合新经济新业态的包容审慎柔性执法模式,推行包容审慎监管、柔性执法等形式的“有温度的执法”,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、行政指导等非强制性执法手段,将亲商理念、柔性举措融入涉企行政执法中,为除涉及人身、财产、公共安全等领域外的新经济、新业态、新模式发展提供更加宽容的制度环境。组织涉企各领域编制不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三类事项清单”。
三是开展重点领域行政执法监督。制定全区专项执法检查计划,加强对食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、野生动物保护等关系群众切身利益重点领域的执法监督。5月份,落实长江“十年禁渔”重大决策部署,组织开展长江“十年禁渔”专项执法监督活动,对专项执法行动的制度建设情况、专项执法行动开展情况、渔政执法队伍建设情况和两法衔接工作开展情况进行专项监督。6月份组织开展长江生态环境保护行政执法专项案卷评查活动。7月份组织开展水行政执法专项执法监督活动和安全生产行政执法专项检查活动。
四是多举措助力街道综合行政执法改革。通过确认执法主体,让街道执法有资格;通过赋予街道权力事项,让街道执法有权力;通过开展执法培训,让街道执法有能力;通过指导建章立制,让街道执法有制度;通过开展调研指导,让街道执法有底气。
五是对提请不予受理的12345工单严格审核。司法局目前承担全区12345不予受理工单的审核任务,相关科室严格按照《南京市12345政务热线管理办法》要求,对各部门、各版块提交的不予受理工单进行审核。截至8月中旬共审核工单2523条,审核通过2422条,退回101条。对违停贴罚单、运满满等部分常用事项的答复脚本进行规范,杜绝各部门随意答复的现象。