淮安市靶向发力打好污染防治攻坚战

2020年是打好污染防治攻坚战的决胜年、收官年。淮安市围绕各项目标任务精准施策，各项工作取得了较好成效。

环境质量明显好转。淮安市积极组织开展蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进水污染专项帮扶、“百日攻坚”、“压茬督办”、大气整治“六大专项行动”和农村生活污水处理设施建设等重点工作，生态环境质量显著好转。2020年，全市PM2.5浓度为42微克/立方米，比2016年下降16%；优良天数比率为80.3%，比2016年提升10.9%；组织开展碧水保卫战，认真抓好水污染帮扶督查交办问题整改，地表水省考以上断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到90%，省重点水功能区达标率达到82%以上，完成83家企业场地土壤及地下水采样监测，完成895个涉农行政村农村治污设施建设，覆盖率61.9%，各县区均达省定标准。

“两减”任务顺利完成。2020年1-11月，全市规上非电行业用煤量比2016年同期减少69.54万吨，占省下达年度减煤任务的103.79%，提前完成省下达任务；对所有行业各类新建、改建、扩建、技术改造耗煤项目，一律实施煤炭减量替代或等量替代。2020年累计关闭退出化工企业27家，取消涟水薛行循环经济产业园的化工定位；大运河沿线1公里范围内10家化工企业搬迁工作取得实效，6家已搬迁或关停，经省批复同意，3家延期，1家调出整治名单。

水环境治理水平不断提升。全面落实河湖长制，推行河长制、湖长制、断面长制“三长一体”同步实施机制，河湖“两违三乱清四乱”问题验收率99.7%，完成100条样本河道建设。100个省级垃圾分类达标小区通过省住建厅达标考核，建成全市渣土监控管理平台，79家工地纳入管控，完成市区污水处理厂污泥焚烧处置设施建设；建立建筑工地“红黑榜”制度，探索建立渣土运输日间进行的“阳光出土”制度。淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车535辆，超额完成省定任务，全市400总吨以上的973艘船舶全部安装生活污水处理装置，港口码头设施建设达到省定标准。全市农村无害化户厕普及率、畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率分别达99.9%、98%、96.6%；2020年压缩洪泽湖围网养殖面积1.34万亩，禁养区养殖行为已全部退出；建成美丽宜居村庄700个，新建省级绿美村庄45个。建立生态环境监督执法正面清单制度，对违法企业精准打击，全市共有586家企业纳入正面清单。创成生态文明建设示范镇街14个、村13个，清江浦区通过省级生态文明建设示范区考核验收，生态环境满意率达93.2%。建立完善生态环境损害赔偿制度，出台《淮安市生态文明及污染防治专项资金管理办法》，全面落实污染物排放总量与财政挂钩政策。