沈阳市皇姑区国家税务局2016上半年总结及下半年打算

2016年上半年，皇姑区局紧紧围绕市局和区委、区政府的各项工作部署，坚持“以组织收入为中心，以抓好各项税收改革为重点，以强化干部能力建设为抓手，加强税收征管，优化纳税服务，严格税收执法，强化廉政建设，规范内部管理”的工作思路，全局上下精诚团结、凝心聚力、转变作风、真抓实干，在各项税收工作中取得了喜人的成绩。上半年，我局完成全口径税收收入118,508万元，比2015年100,851万元，增收17,657万元，同比增长17.51%。完成区级税收收入48,149万元，比2015年33,462万元，增收14,687万元，同比增长43.89%。

一、2016年上半年工作回顾

（一）攻坚克难，全力确保收入稳增

1.全力以赴抓好组织收入工作。结合上年实际完成情况和税源变化因素，科学预测税收收入，积极采取有力措施，确保应收尽收。制定了《皇姑区国税局税收组织收入方案》，严格监控并认真调度各科所税收收入完成情况，每月召开一次重点税源科所的税收收入调度会，每季度召开一次税收收入完成情况分析会，及时总结组织收入工作中好的做法并积极探索有效措施，努力挖潜增收，确保组织收入工作落到实处。

2.有的放矢强化重点税源管理。按照市局的统一要求，积极开展走访、调查与服务工作，强化重点税源企业管理。一是做好税源调查分析工作，制定了局长、科长“双包”工作方案，局长、科所长深入区局重点行业、重点纳税人进行走访，调查税源分布情况和企业生产经营状况、税收增减因素变化等，结合“营改增”工作，摸清新老税源的变化情况，有的放矢地对纳税人提供税收政策法规、税收优惠等税收咨询服务，对税源分布和税源总量做到了心中有数。二是税企联合开展培训会，于四月份召开了各科所的科所长、内勤人员以及纳税人参加的辅导会，学习掌握市局的重点税源监控管理新任务、新报表和新要求，详细讲解市局的管理监控指标，解答企业会计在每月报盘、报表过程中遇到的具体问题。三是自行编写《实用手册》并发放给重点税源企业会计，指导企业开展报表的填报等日常业务，解决企业工作中遇到的实际问题，受到了企业好评。

（二）迎难而上，打赢“营改增”攻坚战

1.完善工作机制，强化组织领导。成立“营改增”工作领导小组，下设8个工作小组开展具体工作，制定了《皇姑区国税局营改增工作预案》，局党组对“营改增”工作负主体责任，“一把手”履行好第一责任人职责，分管领导当好直接责任人，各职能部门主要负责人落实好相关职责，形成全局一盘棋的工作格局，团结一心、协同配合开展工作，共召开“营改增”推行工作调度会议40余次，充分发挥了“营改增”工作领导小组的统筹协调作用。加强各相关部门的职能整合，积极主动做好与地税部门的数据接收、整理工作，做好“营改增”企业的调研和分析测算工作，发放《试点纳税人告知书》、《营改增纳税人调查确认单》7000余份，确保改革稳步推进，落地有声。

2.加强沟通协调，明确责任分工。积极向区委区政府汇报“营改增”阶段工作，争取地方党委政府的支持；加强与地税沟通联系，就全面“营改增”前期的各项准备工作进行深入探讨，凝聚共识。共同沟通信息交接工作相关事项，保证了“营改增”交换管户信息的准确和实用，为按时完成工作任务提供保障。结合实际对四大行业实行了行业与属地相结合的管理方式，对金融业、保险业、房地产业、建筑业实行行业管理，对生活服务业实行属地管理。制定了《皇姑区营改增任务分解表》，倒排工期、顺排工序，逐条分解、任务到岗、责任到人，明确目标任务、重点工作和工作要求，完善工作机制，做好工作纪实，强化进度和质量管控，做到上下联动，协调推进。

3.抓好宣传培训，强化统筹安排。在10场次实地集中培训的基础上，利用微信公众平台、商业街大型电子显示屏、纳税人学堂、12366服务热线等形式，及时向试点纳税人发布最新的试点政策和通知公告，帮助纳税人了解和把握“营改增”相关税收政策。组织全局干部特别是窗口和税源管理科所人员开展专题学习和培训，要求准确把握“营改增”政策。利用报刊电视、电子广告牌等传媒载体加强宣传报道，正确引导社会舆论，营造良好的改革推进氛围。抓好“营改增”试点与组织收入、依法行政、优化服务、自查自纠等工作的结合，防止顾此失彼。

4.完善应急预案，重视舆情监测。面对“营改增”后办税服务厅纳税人流量和业务量激增的情况，区局以畅通、安全、平稳为原则，分项梳理可能出现的紧急情况，着重围绕系统死机、群体聚集、诉求表达、秩序维护等方面，制定《皇姑区国家税务局办税服务厅应急预案》，成立应急处置小组，通过预约办税、延时服务、运行摆渡车及时分流等制度落实，妥善应对和处置可能出现的各种情况。密切关注舆情动态，及时回应纳税人关切，认真处理纳税人诉求，全力控制负面舆情发酵，确保改革平稳、顺利过渡。

5.严明工作纪律，严肃责任追究。将“营改增”工作全程纳入督办事项以及绩效考核，对工作落实不力、相互推诿导致改革工作落实不到位的，要严格追究问责;深化“营改增”效应分析和评估，及时***和解决“营改增”过程中出现的新情况、新问题，第一时间向上级部门汇报，努力实现税企良性互动，税制改革平稳、顺利过渡。

（三）保驾护航，金税三期顺利上线

1.组织领导到位，工作落实有保障。区局制定周密的实施方案，强化组织领导，成立了“金三”工作领导小组、“金三”应急处置小组和“金三”集中运维小组，统筹协调，明确各部门分工职责，加强与政府各相关部门和社会各界的沟通。按照时间节点安排工作计划，确保系统的顺利上线和对接。实行局领导带班制度，建立健全突发事件应急处理机制，确保紧急情况下各类涉税事项的有序处理，保障各项工作高效运转、安全运行。建立每日调度、反馈沟通机制，实时监测工作过程中出现的问题和风险点。

2.培训辅导到位，真刀真***促实操。为提高全局干部金税三期操作水平，保障系统顺利上线，区局共组织8场包括针对全体干部和特定培训对象的业务学习演练，其中为不影响纳税人日常业务办理，区局采取“5+2、白加黑”模式，组织办税服务厅相关人员利用休息时间进行培训。培训后要求全局各部门针对本单位业务进行实操演练，并安排培训老师到各税源管理科所现场指导答疑，确保培训成果。

3.技术保障到位，预约办税缓压力。按照市局要求，按时圆满完成初始化数据、票证初始化数据、特定征收部门登记、***、票证数据补录工作和计算机操作系统更新调试工作，为金税三期上线提供技术保障。在正式上线前的两天时间内预约纳税人提前办理各项业务。截至7月21日，区局办税服务厅已办理并顺利通过一般申报9188笔，一般征收5479笔，***代开申请2673笔，***领用2934笔，***票种核定1005笔，***验(交)旧2281笔，其他业务4918笔。

4.应急准备到位，预防突发保平稳。针对系统上线的首个申报期可能出现的大量纳税人集中办税问题，区局成立应急领导小组，制定了《皇姑区国家税务局办税服务厅应急预案》，实行“六个制度”“三个流程”，即纳税申报表预审制度、24小时自助办税制度、延时服务制度、预约服务制度、限时办结制度、局领导带班制度和纳税人拥堵的应急处理流程、税收征管辅助设备故障的应急处理流程，重大、紧急税收业务或征管流程调整的应急处理流程。及时协调办税服务厅开展延时服务，利用午休时间、下班时间为滞留纳税人办理业务，受到纳税人广泛好评。

5.社会宣传到位，积极导向助发展。在测试阶段，提前向纳税人宣传讲解“金三”上线相关事宜，有效缩短系统上线过渡期。系统上线后，通过借助微信公众平台、电话、QQ、短信等新媒体和在商场、超市、集贸市场等人流密集场所张贴金税三期系统上线海报及《致纳税人的一封信》等形式进行广泛宣传，方便社会各界了解金税三期，并对纳税人提供预约服务，将其合理分流，避免因业务量激增对系统单轨运行造成影响。

（四）携手共进，构建国地税合作新格局

1.成立国地税合作工作领导小组，建立联席会议制度。联合皇姑区地税局，以“需求导向、互助共赢、资源共享”为合作原则，一把手协同挂帅，成立集合协作服务、协同征管、联合执法、信息共享四位一体的工作领导小组。比照《国家税务局 地方税务局合作工作规范（3.0版）》工作要求，全面整合国地税优势资源，细化合作事项和工作流程，联合制定了皇姑区国地税合作工作方案，召开了国地税联席会议，确保合作事项的有序平稳开展。

2.开辟多层次合作渠道，激活信息聚合效应。根据《皇姑区国地税合作工作方案》，在明确与皇姑区地税局协同征管、协作服务、联合执法、信息共享的工作要点和保障重点的基础上，结合金税三期工作要求和皇姑区税收工作实际联合探究攻克难点，深化国地税信息的交流、整合，为国地税合作工作提供有力支撑。

3.加大宣传力度，打造良好舆论氛围。通过国、地税省、市局网站，报刊媒体，街边电子广告牌等宣传载体，以新闻稿件、flash、图片广告等多种形式积极向社会公开国地税合作内容及发展方向，并通过纳税人学堂、税收宣传月开展“营改增”、金税三期上线等热点问题联合培训，向中耀房地产沈阳公司、中国人寿财产保险公司辽宁分公司等国地税重点税源企业开展联合送政策***，在千盛百货等公共场所联合开展“‘营改增’走进百姓”宣讲等活动，征集纳税人的建议和意见，解决企业的实际困难，营造良好的社会舆论氛围。

4.深入沟通协调，深化巩固合作成果。共同完成2016年纳税信用等级评定工作，共享“走出去”企业、“营改增”纳税人信息，互设国地税合作办税窗口，通过国地税合作工作有效缓解国地税机构分设给税收管理带来的“信息不畅”、纳税人“多头跑”和重复报送资料等问题。

（五）创新高效，积极优化纳税服务

1.因地制宜，完善办税服务厅建设。区局立足实际，提前谋划，在增设两个局外办税厅和两个局内办税厅的基础上，将后院篮球场改造为可容纳120余人的多功能等候厅，设置了叫号机、税政咨询台等配套设施，有效缓解了“营改增”后办税厅纳税人流量激增的问题，为营改增、金三上线、大征期三重任务叠加期间超负荷的业务开展提供了保证，此举得到了省局张捷局长的表扬性批示。实行局长、科所长“双值班”制度，抽调业务骨干组成“营改增”专业增援小分队，设置“营改增”办税引导员提供引导、咨询服务，及时为纳税人答疑解惑，化解潜在矛盾。调动税源管理科所成立申报预审岗，进行“营改增”纳税申报表预审、未申报户数提醒通知，实现了纳税人和办税服务厅人员的双减负、双便捷。

2.按需规划，创新纳税培训模式。针对辖区内新增“营改增”纳税人的具体情况，在征集不同行业纳税人需求的基础上，按需规划，选调区局业务骨干和邀请省局业务教员刘野老师，分类别、分行业地开展大规模和针对性业务辅导，并在课程结束后及时将培训课件发布在网上纳税人学堂，方便纳税人学习。2016年上半年，共开展200人次以上培训20余场，其中1000人次以上培训场5场，共培训纳税人6000余人次。

3.多措并举，构建“互联网+”新环境。创建皇姑税务微信公众号，让纳税人可以利用网络获取信用等级查询、***真伪验证、办税流程等信息，提升了办税效率。实现与省局纳税服务微信平台的关联，纳税人可通过微信平台查询当前窗口等待人数，减少了办税等候时间。以科（所）为单位组建“税企沟通群”，提供“点对点”优质服务，提升了纳税人的满意度。自行制作、收集、整理涉税资料，并生成二维码，制作成包含了全部常用办税事项指引的19个二维码，张贴在大厅门口，为纳税人提供涉税事项的基本流程、所需资料、办理期限、办理地点、温馨提示等多方面办税指引信息。

（六）崇德向善，全面加强队伍建设

1.加强能力建设，提高干部队伍素质。在总结以往年度干部管理经验的基础上，制定下发了“能力建设年”工作方案，并紧紧围绕能力建设年的总体目标发力。一是制定并实施了《沈阳市皇姑区国家税务局考勤管理办法》，明确各类假期规定，严肃了考核检查及结果运用，保证了人员在岗在位和工作纪律。二是组织开展了副处级非领导职务晋升工作，合理调整岗位，保证了各职级间的流动性，为干部晋升交流提供空间。三是持续推进了能力建设年方案内容，制定了工作清单，落实了任务分解表，促进了干部队伍整体素质的稳步提高。

2.开展思想教育，传承弘扬家风家训。为使党建和思想政治工作落到实处，区局从传承家风家训入手，进一步弘扬社会主义核心价值观。一是研究制定了《皇姑区局关于进一步加强党建和思想政治工作实施意见》，建立了责任清单，对48项具体工作进行了任务分解，明确了每项工作的标准要求和具体完成时限，并列入区局年度绩效考核。二是进行了“崇德向善”书法展览和“传承好家风、好家训”名言警句、典型事例收集活动。并编辑成册印发全员，让皇姑人用自己的笔抒发敬业情怀、传承优良作风。三是寻找最美家庭，组织全局有能力的离退休干部开展了以“家的故事”为主题的宣传教育，旨在弘扬中华民族传统美德，传递税务人积极向善精神。 四是开展了典型选树工作，推荐区局年轻干部参加市局***青年座谈，共选树各类先进典型6人，先进集体3个，引导了广大干部从自身做起，讲道德、守规矩、重家风，有效地将社会主义核心价值观融入到日常工作生活中。

3.坚持问题导向，突出教育培训效果。针对国地税征管改革、营改增和金税三期上线等重点工作，为提高全员岗位工作能力，区局制定并实施了《沈阳市皇姑区国家税务局“岗位大练兵、业务大比武”活动方案》，按照岗位工作需要，将培训内容细化到岗、落实到人。一是利用送教***契机，邀请市局货物和劳务税处杨勇老师对全局干部开展了营改增业务知识培训，提早谋篇布局。二是实施知识逐日学习计划，在局内教员集中上课培训的同时，为每名干部下发了岗位学习内容，人事教育科逐周检查签字，分岗位考试、竞赛，确保学习进度和学习效果。截至目前，共开展教育培训19次，区局内部参与授课教师22人，累计培训1966人次，确保了学习进度和学习效果。

4.严格绩效考评，提升工作效率质量。一是科学进行指标分解、完善与承接工作。召开了绩效形势分析会，对分解表中涉及到的考核指标逐一学习和研讨，并从工作实际出发，制定了《沈阳市皇姑区国家税务局绩效管理考评指标分解表》，保证了指标与责任单位科学对应。二是抓好两级“自评分析”，确保绩效运行质量。按照市局绩效办对系统运行的总体要求，把抓好局、科两级绩效管理自评分析工作作为提高运行质量的有效手段来落实。通过开展局、科两级对绩效管理指标完成情况的自评分析和上报工作，既能及时查找问题与不足，又能将本单位工作置于上级帮助指导之下，在提高绩效系统运行质量上收到了非常好的效果。

（七）常抓不懈，深入推进党建和党风廉政建设

1.提高思想认识，强化责任意识。认真学习并深刻领会上级精神、工作要求及反腐倡廉形势、特点，深化对主体责任重要性的认识。年初以来，区局党组认真贯彻落实省局、市局税务工作会议暨党风廉政会议精神，召开区局党风廉政工作会议，确定了“以落实党风廉政建设责任制为重点，以落实主体责任、监督责任为抓手，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负责”的领导机制，强化责任落实和任务分解，全力提高思想认识水平，提升责任意识和担当精神。

2.强化组织领导，严格责任落实。成立党风廉政建设工作领导小组，每季度召开专题会议，听取情况汇报，研究部署重点工作。制定党组落实党风廉政建设工作措施，明确15项任务目标，采取逐项落实、逐项销号的方法科学推进、统筹安排。制定党风廉政建设工作任务清单和分解表，明确工作内容，严格时限要求，确保任务到岗、责任到人，并强化督查督办和绩效考核，切实将各项工作落在实处。

3.坚持以人为本，加强思想教育。抓好每月一次的主题宣传教育活动，每季度一次的读书思廉活动，认真落实党组理论中心组每月学习制度，抓实廉政文化建设。每月利用局内刊物《税海拾贝》刊发廉政警示故事，长鸣廉政警钟。在“营改增”攻坚战中，充分利用微信平台制作发布宣传片，弘扬敬业奉献的国税精神，振奋精神、鼓舞士气。组织全体党员观看纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪录片，激发爱国主义热情；组织青年骨干参加党章和廉洁知识竞赛，邀请皇姑区检察院同志讲解“预防职务犯罪”专题知识，多措并举加强党员干部的党性修养，增强廉洁从政意识。

4.强化制度落实，抓好作风建设。召开党建暨思想政治工作全局干部大会，制订并下发《进一步加强党建和思想政治工作实施意见》，明确工作要求，推进工作开展。制定了《皇姑区国税局党组工作规则》，严格规范党组议事、决策等工作规则，结合自查自纠存在的问题进行了认真整改；修订完善区局63项工作制度并印制成册下发全局，全面规范各项具体工作；组织开展13次纪律作风检查，及时发现和纠正工作中的问题，强化作风建设；围绕公车改革前公务用车定点存放、办公用房超标等重点热点问题，认真开展***检查和回头看，严防“四风”反弹。

5.强化整改落实，开展自查自纠。按照上级全面开展自查自纠工作的统一安排和部署，迅速行动，立即落实，采用“问题分类，任务分解，过程分步”的“三分法”工作方式，确保责任承接到位，指标分解到位，整改落实到位。一是建立自查自纠问题分解表，明确工作时限，建立工作台帐，全面梳理突出问题和薄弱环节，确保自查自纠工作“全而细”。二是将问题分解表下派到各科所，明确整改期限，细化整改责任人，确保自查自纠工作“精而准”。三是采用全面排查与重点检查相结合的方式，在税收征管等方面，开展“拉网式”自查自纠；在组织收入等方面，开展“清点式”自查自纠，力争把问题查深查透，把整改快速落实到位，确保自查自纠工作“严而实”。截至目前，区局共发现36个问题，已整改完成34个，难以整改2个，并对自查自纠党风廉政建设问题的相关责任人进行了责任追究，共追究36人次。

6.加强日常管理，抓实监督考核。完善落实党风廉政建设监督责任的工作机制和保障措施，制定《皇姑区国税局考勤管理办法》，明确考勤细则，强化落实监督。及时研究落实监督执纪问责中的重大事项，上半年对一人进行了党纪处分。相继开展了“吃、拿、卡、要、报”、“庸、懒、散”、不作为、慢作为、服务态度差等多项专项整治活动，重点开展了“营改增”廉洁自律监督检查工作，对全局各窗口单位进行了12次政风行风专项检查，对检查发现的服务质量、工作态度等方面的9个问题进行了及时整改。

7.落实“两学一做”，建好建强党支部。深入开展学习教育活动，通过党员自觉主动学、每月党日集中学、对照典型深入学、实地观摩体验学等方式，强化学习成果。创新党组书记、党员领导干部和党支部书记讲党课活动，通过现身说法、互动交流、答疑解惑等方式提高教育效果。加强党支部建设，严格落实“三会一课”、民主评议、组织生活会等制度，健全完善“支部主题党日”制度，强化党支部的战斗堡垒作用。发挥党员先锋模范作用，在全力奋战营改增、金税三期的关键时刻，向全体党员干部发出“以实际行动打好营改增攻坚战”的倡议书，全体团员青年做出了攻坚克难的郑重承诺。在全局范围内开展了征集岗位格言活动，全体干部结合自身工作实际撰写励志格言，振奋精神，砥砺前行。严格落实党费收缴管理使用制度，认真开展了缴纳党费情况的自查和补缴工作，强化党员意识和组织观念。

（八）认真严谨，积极加强政务管理

1.全力做好外树形象工作。上半年，区局广泛利用各种刊发平台，将工作亮点和成果通过新闻媒体及各级党委、政府省、市局信息平台进行刊发。一是在《中国税务报》、《辽宁国税》等刊物展示区局各项工作取得的成绩；二是在主流媒体《辽宁日报》、《沈阳日报》、沈阳电视台上报道“营改增”系列行动；三是借助《皇姑报》和“皇姑频道”向区内群众普及“营改增”新政，获得了区委、区政府的认可；四是利用北陵大街的LED显示屏向来往路人宣传“营改增”政策，展示国税风貌，提高了宣传影响力。

2.积极抓好信访及文书、档案工作。一是突出信访工作地位，全力抓好工作预防和上访化解工作。每月按时向市局报送《信访月报》，紧盯信访舆情。高度负责处理投诉问题。第一时间处理市局办公室转办的投诉件并及时办结。二是在文书、文件管理上，及时收发并准确传达各类纸文件、网上通知、电话通知内容，没有发生延误情况。三是在档案文件应用上，不仅保证了公、检、法等政府部门工作的需求，而且在内部资产调查、干部个人使用等方面也发挥了重要作用。四是严格按省、市局要求加强网上行文管理，确保公文处理系统规范运行、政令畅通。

3.进一步加强办税服务厅建设。区局立足实际，主动谋划，扩容办税服务厅，一是腾挪办公用房，将一楼、二楼的办公用房改造为办税服务厅；二是利用台球室、乒乓球室，打造自助办税区；三是将后院篮球场改造为可容纳120余人的多功能等候厅，设置了叫号机、税政咨询台等；四是建造纳税人体验区，帮助纳税人利用互联网进行办税，有效解决了办税大厅拥挤的问题，保障承载能力。

4.勤俭节约做好财务管理工作。结合财经法规的变化，与时俱进，修订了区局原有工作制度的财务部分。增加了内部牵制制度、会计电算化制度、内部稽核制度、加班餐费制度，探索性尝试零现金报销制度，强化财务报销会计预审制度，进一步加强预算管理的刚性约束，使财务制度的使用性、可操作性、严肃性、规范性全面提升。

5.全力确保安全稳定。精细化做好区局规章制度的制定、修改和完善工作，并通过严格考核、不定期检查等措施，确保各项制度落实到位。组织开展针对全局干部的消防培训，树立安全防范意识；对计算机房、***库房、财务室等重要部位指定专人管理，严格落实安全管理责任制；对值班人员在岗情况实施不定期抽检，加强值班值宿制度的落实；严格节假日期间车辆安全、政务值班、安全防范、人员管理等制度规定，确保重大节假日期间的安全稳定。

二、存在的问题

上半年，全局上下克服时间紧、任务重等多重困难，全力保证了各项工作的平稳运行，但潜在的问题依然存在。例如，营改增后，我局新增纳税人6058户，目前总户数为28478户。营改增期间每日接待纳税人比原来大幅增加，特别是七月份申报期，每天处理的业务量多达900笔。由于办公楼内总体面积狭小、建筑结构无法拆改，虽然已通过改建分设了5个办税厅，并将篮球场改建为纳税人等候大厅，但办税厅面积狭小、办税拥挤的问题依然存在，难以满足国地税合作和“营改增”工作的要求。

三、下半年工作打算

下半年，我局预计完成全口径税收收入112,850万元（含四大行业营改增增值税，含直属局），比2015年同期66,845万元，增收46,005万元，增长68.82%。预计完成区级税收收入53,928万元（新比例，含四大行业营改增增值税），比2015年同期26,572万元（老比例），增收27,356万元，同比增长102.95%。

增值税预计完成98,000万元，比2015年同期52,005万元，增收45,995万元，同比增长88.44%，其中：四大行业营改增增值税预计完成37,000万元，比2015年同期营业税收入***,687万元，减收27,687万元，同比下降42.8%。

企业所得税预计完成14,700万元，比2015年同期14,692万元，增收8万元，同比增长0.05%。

（一）积极应对组织收入所面临的严峻形势

组织收入工作重点仍然是抓好、抓实税收收入的入库核算，时刻关注重点税源变化情况，及时调整工作计划和工作方式。做好金税三期上线、“营改增”全面推开等工作，切实解决纳税人遇到的各类问题，将组织收入工作做深、做实、做细。

（二）进一步完善“税收风险管理”办法

要在继续推广和深化税收风险管理基础上，积极培养和形成各级干部的风险管理意识。要结合区局实际，制定合理完善的风险管理工作制度，并根据市局工作安排，在规范风险管理机构上加强探索。要通过提高业务培训、工作部署、疑点设定、风险排序、任务发布、考核评价等各环节的工作完成质量，充分发挥其在税收征管、税源管理、弥补税收等工作中的积极作用。

（三）不断推进和深化“营改增”工作

区局将严格按照上级工作要求，在深入开展“营改增”相关工作的基础上，加强各科所对“营改增”工作的分析研究，积累解决和应对各类矛盾的办法和经验，确保各项工作的顺利推进。

（四）切实加强办税服务厅建设

区局将积极面对办税服务厅自身存在的先天不足，立足现有条件积极抓好实体化改造与整合，并努力获得地方政府的支持。将根据窗口业务开展情况，给予硬件环境和技术方面的支持，对现有的窗口“首问首办”责任制、一次性告知制、服务承诺制等规范加以进一步的完善。同时，围绕办税服务厅全新的工作格局和工作要求，综合采取多种手段，确保窗口部门的运转顺畅和纳税服务的快捷高效。

（五）继续抓好金税三期上线运行工作

继续执行省、市局的方案和部署，采取主要负责人包片、骨干蹲点的模式，明确分工，团队协作，在前期数据清理、业务培训、演示讲解、双轨运行的基础上，继续做好“金三”上线运行工作，做好软件维护、操作环境检测、维护等工作。针对辖区内1000余户不同类型的纳税人，进行分众化推送、差异化宣传，及时解答纳税人相关问题，为金税三期运行营造良好的外部环境。

（六）继续发挥绩效考核的促进作用

下半年，将继续认真开展绩效考核工作，抓好上级绩效考核各项指标任务的落实，确保各项工作圆满完成。同时，按照区局绩效考核方案，抓实每一项具体工作，确保考核见成效，促进全局干部工作效率的提高，进而推进全局各项工作的高效完成。

（七）进一步做好队伍建设工作

切实增强责任感和紧迫感，以深入开展“两学一做”学习教育为抓手，进一步将党建工作的各项要求落到实处。严格执行廉政自律准则和党纪处分条例，不断改进作风，规范权力运行，强化制度落实和纪律执行，确保“两个责任”落实到位。积极开展“岗位大练兵 业务大比武”活动，全力打造一支政治过硬、业务精良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍。