鞍山市确定2014年度依法行政工作重点
日前,为了全面深化依法行政工作,加快法治政府建设进程,鞍山市印发了《鞍山市2014年依法行政工作计划》。以建设法治政府为目标,进一步转变政府职能,全面深化行政执法体制改革,努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。同时,围绕建设“五个鞍山”,重点提高行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、谋划发展、化解矛盾等方面的能力。我市于近期印发了2014年度依法行政工作计划,明确了五个方面24项重点工作和3项工作要求。
(一)加快法治政府建设方面。重点做好开展依法行政示范单位创建活动、落实法治政府建设指标体系、转变政府职能简政放权、抓好依法行政考核工作、健全领导干部学法制度等五项工作。争取进入建设一批省级第二批依法行政示范单位。加快推进转变职能简政放权工作,制定方案,明确任务,确定责任部门和时限,完成各项工作任务,为全市的改革发展提供法治保障。
(二)法规与制度建设方面。重点做好认真落实年度立法计划,完善规范文件制定、发布、备案和清理制度,清理规范行政审批等三项工作。加强社会保障、发展环境、促进社会管理创新等方面立法工作。开展行政审批清理工作,做好审批项目的进一步清理及确认,同时做好行政审批项目清理的后续监管工作。
(三)规范行政执法方面。重点做好全面清理行政执法主体及执法人员、继续推进相对集中行政处罚权工作、严格培训考试工作、落实好权力下放工作、开展案卷评查工作、落实备案审查工作、进一步落实涉企检查审批备案制度等七项工作。对全地区行政执法人员进行清理,严禁临时工、合同工执法。开展将相对集中行政处罚权工作延伸到经济区和(重点)乡镇试点工作。加强执法队伍建设,规范执法行为,杜绝不作为、慢作为及乱作为等现象的发生。
(四)执法监督方面。重点做好行政复议工作、落实行政执法责任追究、加大政府信息公开力度、努力扩宽监督渠道、加强行政执法监督、畅通行政执法与刑事司法衔接渠道等六项工作。积极稳妥地推进相对集中行政复议权工作。保障复议渠道畅通。推进复议规范化建设,提高行政复议效率。不断拓宽公开领域和范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息。积极稳妥地推进财政预决算公开,细化条目内容,改进公开形式。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、司法机关实施的司法监督和人民群众及社会舆论的监督。
(五)行政应诉及调节方面。重点做好行政调解工作、行政应诉工作、推进行政机关负责人出庭应诉制度等三项工作。切实把行政调解工作摆上重要位置,加强组织领导,完善配套制度和推进措施,健全行政调解工作体制和协调机制。各行政机关进入立案阶段须到本级政府法制部门备案,加强行政机关与审判机关沟通协调。提高行政机关负责人出庭应诉的比例。
同时,市全面推进依法行政领导小组办公室要求各县(市)区政府、各经济区管委会和市政府各部门提出了工作要求。一是高度重视依法行政年度计划的起草工作,结合本计划应科学合理的制定本单位的依法行政工作计划。二是统筹规划,科学布置,确保本年度依法行政工作的顺利完成。三是及时推广依法行政工作中的好做法、好经验,及时通报重大问题,及时表彰工作成绩突出的县(市)区和部门,并对工作不力、存在问题较多的单位予以通报批评并责令改正。