辽宁省将实现政务审批平台省市县三级联网

建设省政务服务中心是辽宁省推进简政放权、优化服务的一项重大举措。目前，辽宁全省40个部门、140名工作人员、499项审批服务事项已全部进入辽宁省政务服务中心72个窗口集中办理。

2月18日，辽宁省政府新闻办公室召开新闻发布会，会上，辽宁省政务服务中心副主任吴娟介绍，辽宁省已开始逐步建设功能完善、公开透明网上审批平台。未来，辽宁将实现省、市、县审批平台三级联网，实现数据互通，建立全省联动统一的政务服务体系。

40个省直部门进驻72个窗口提供一站式服务

据悉，位于沈阳市皇姑区崇山东路19号的辽宁省政务服务中心自筹备到试运行，仅仅用了70天，速度之快全国罕见。截至1月31日，省政务服务中心日均接待500余人次，受理审批业务13341件，已办结11080件。

据吴娟介绍，按照陈求发省长“中心之外无审批”的要求，40个省直部门进驻省政务服务中心。多部门集中办公，可以相互学习，更是相互促进，也为探索建立“首问负责制”、“并联审批”奠定了硬件基础。

据了解，目前共有140名工作人员进驻省政务服务中心，全部是在编在岗、在本单位负责审批工作的公务员或事业编制人员。按照权力清单逐项核对，共有499项审批服务事项进入政务服务中心72个窗口，其中行政许可369项，审核转报104项，行政确认3项，行政给付1项，行政征收1项，国家委托省里实施4项，其他权力17项。审批人员原封不动的进驻中心，保证审批工作变场地不变质量。同时建立首问负责制，对涉及多个部门并联审批的事项，安排专人负责引导联系相关窗口。

开始逐步完善公开透明的网上审批平台

据悉，由省政务服务管理办公室建设的辽宁政务服务网，已于2月6日正式上线运行。网站分成了几个功能界面。其中，通过网上办事界面，行政相对人可以按照部门办事、企业办事和个人办事三种类型，在这里咨询和申请办理行政审批事项。点击审批事项，网页将一次性告知事项的实施主体、职权名称、流程图、职权依据、办理时限、时限说明、办理条件等要素，以及审批所需***材料名称和规范格式文本，帮助相对人一次性准备好所需料。同时还可以查询办理进度和结果，保证审批工作的公开透明。

为优化投资环境，平台还设有投资项目在线审批监管平台界面。该平台将在辽宁省内投资建设的项目，从提出申请到开工建设过程中所涉及的主要审批事项和部门，按省、市、县三个层级和行政区划全部纳入一个办事大厅。在这里可以查询部门职责、操作指引、项目审批目录、指南和办理结果公示。

另外，辽宁政务服务网还设置阳光政务、便民服务和政民互动界面。面向社会公开公示省直部门权力清单，宣传介绍审批工作相关政策法规，链接教育服务、就业创业、社会保障等便民服务网站，提供在线咨询和投诉举报网上渠道，完善了网站便民服务功能，提升了网站的友好度和互动性，也增加了权力监督和约束的新渠道。

实体大厅可以看做政务服务的骨架，而网上审批大厅则是政务服务的神经。凤凰辽宁了解到，目前，省本级网上审批平台已于2015年7月完成建设，但14市现有的审批系统各成体系，还不能与省平台实现数据互通。“今年我们将依托现有的审批系统，整合省投资项目在线审批监管平台、行政权力电子监察系统等业务系统，开发建设省政务服务信息平台，积极推动实体政务服务大厅向网上办事大厅延伸，逐步将具备条件的事项由线下整体复制到线上，将分散在各部门、各地区、各行业的信息资源整合，实现数据的互联互通、开放共享，为实现并联审批提供数据基础，也为审批工作统计分析、服务效能绩效考核、简政放权效果检验提供数据支撑，推动“互联网+”与政务服务的深度融合，提高政务服务效能。”吴娟说。

将建立全省联动、统一政务服务体系

目前，14市的政务服务机构大部分已经成立十年左右，县（区）、街道（乡镇）的相应机构也已经很完善，但是各地的机构级格、工作体系、服务规范各不相同，建立全省联动、高效规范的政务服务体系迫在眉睫。

下一步，辽宁省政务中心将在充分调研的基础上，研究制定辽宁省的政务服务管理办法，逐步形成覆盖全省、上线联动的省、市、县、乡镇街道四级便民服务体系。

会上，辽宁省政府办公厅副主任于沈波透露，春节前，三路政务稽查组已奔赴辽宁省14个市、56个行政部门及39家国企进行政务效能、改革等问题的全方位检查，为期一年。