我市稳步推进电力市场化改革

2015年，《******关于进一步深化电力体制改革的若干意见》正式发布，由此拉开了中国电力市场化改革的序幕。四年多来，我市在改革中稳步前行，不断探索和解决改革中出现的问题，取得了实质性进展，实现了电力市场化改革的重要突破。

一、电力市场用户准入规模不断拓展

电力市场化改革初期，我市电力用户市场准入方式为市级组织申报，省级审核确认。自2018年后，改为县（市）区直接审核，市级审查确认。2015年我市共13户电力用户获准与发电企业直接交易电量，2016年我市共10户电力用户获准与发电企业直接交易电量，2017年我市共33户电力用户获准与发电企业直接交易电量，2018年我市共147户电力用户获准与发电企业直接交易电量，极大的拓展了电力用户市场准入规模。

二、电力市场化交易规模不断扩大

电力市场化交易方式主要分为省内双边交易、省内月度竞价交易、省内挂牌交易、省外双边交易等多种交易方式，具体交易均在省电力交易平台进行。其中省内挂牌交易、省外双边交易为目前节省电费空间最大的交易方式，2018年省工信厅给予我市3户企业5.3亿千瓦时跨省交易电量指标，我市电力用户未取得省内挂牌交易资格。2019年经我局主要领导积极到省工信厅沟通协调，省工信厅给予我市16户企业10.995亿千瓦时跨省交易电量指标，预计节省用电成本659.7万元。给予我市鞍山市云数科技发展有限公司一户企业参与省内挂牌交易资格。目前鞍山市云数科技发展有限公司未能满负荷生产，如满负荷生产年用电量将在5000万千瓦时左右，届时预计将节省用电成本近300万元。

2019年全省第一次省内双边交易已完成交易，我市电力用户预计成交电量58.3亿千瓦时，预计将节省用电成本1749万元。预计2019年全年我市交易电量约69.32亿千瓦时，预计将节省用电成本2414.7万元。

三、政府改革引导作用不断增强

一是加大宣传力度。通过下发指导性文件和现场实地宣讲，督促全市各县（市）区工业信息化主管部门，积极组织符合条件的电力用户申报电力直接交易资格。二是抓住重点大户。鞍钢股份、矿山公司等重点用电大户由于欠缴政府性基金一直未能纳入电力直接交易范围，市工信局积极与省工信厅、鞍钢集团等相关单位沟通，力争达成各方都能接受的方案，争取将鞍钢集团早日纳入电力交易范围。三是优化工作流程。今年，市工信局要求全市各县（市）区主管部门可随时上报通过审核的拟新增电力用户名单，以便尽快审查确认，待准入用户名单公示后立即报省。争取做到符合条件的电力用户应进尽进，年度新增电力直接交易用户不低于10户，较2018年同比增长8%。

四、积极化解用电瓶颈，增加电力市场化空间

受我市目前钢铁和电熔镁行业市场形势好转影响，我市用电负荷自2017年下半年开始一直保持高位运行态势。部分地区供电能力接近饱和，其中海城菱镁产业地区目前存在用电瓶颈问题。

海城菱镁产业地区为我省菱镁矿最集中的地区，探明储量占世界1/4。主要分布两座产业园区，分别为海城开发区菱镁新材料工业园和牌楼镁制品加工园。受目前钢铁市场稳定向好因素影响，电熔镁市场也走出一波上涨行情，市场的好转带动现有电熔镁企业积极扩大生产，新增潜在电熔镁企业积极投资建厂导致该地区用电需求旺盛。目前该地区由500千伏王石变及唐家变2号主变供电，正常方式下供电能力1700兆伏安；220千伏变电站3座（代家沟变、马风变、英落变），变电容量1560兆伏安；66千伏公用变电站3座（代楼变、牌楼变、代东变），变电容量243兆伏安。受500千伏供电电源裕度不足影响，电力供需形势持续偏紧，220kV部分主力变电站负载率超80%，66kV主力变电站负载率普遍超80%，部分超90%，，供电能力不足制约了当地经济的发展。

据了解，目前已接到申请报装和与海城政府招商引资达成意向等待接入电力系统的项目总容量约1124.1兆伏安，其中已到市电力公司申请报装的用户总容量为932.48兆伏安。为解决该区域供电能力不足问题，促进区域经济发展，经我局与市供电公司协调，市供电公司积极请示省电力公司，计划在该区域开工建设66千伏及以上电网项目7项，总投资8.99亿元。项目完成后能够满足当前用电需求，基本解决用电瓶颈问题，也将对拉动鞍山地区固定资产投资起到积极作用。