平凡中追求卓越
记“全国五一劳动奖章”获得者、鞍山市财政局国库处负责人李影楠
每年的12月31日晚,财税系统年终决算的时候,市财政局国库处负责人李影楠都在岗位上。两天一宿的忙碌,当一组组数字跃然纸上时,她的笑容特别灿烂。
财政工作涉及千家万户。国库处是财政资金的出口,工资、养老等所有的财政资金都要从这里拨出,涉及到全社会的稳定。因此业务量大,月末、季末、年末,加班加点是常态。
2004年3月份因工作需要,李影楠从工作近18年的企业处调到国库处,环境变了,工作主体不同了,任务重,困难多,她把压力变动力,很快进入角色,找到工作的切入点。
李影楠按照量入为出的原则,合理确定国库资金拨款顺序,人员经费、社保经费优先拨付,公用经费保障拨付,农、科、教法定支出重点拨付,科学合理地调度资金,努力提高财政支出的保障水平和效率。确保了政权运转、民生等重点支出的资金需要,确保了政府债务按期偿还。她率先在全省实施国库集中支付制度改革、国库动态监控系统、公务卡制度改革、非税收入收缴改革四项改革工作,为鞍山财政科学化、规范化管理奠定了制度基础。
2005年8月,李影楠主持设计了鞍山市财政国库管理制度改革,她通过调查研究和大量的数字,分析国库资金运行情况,搞清了各预算单位账户基本情况,完成了对市行政事业单位账户清理工作。由于她的努力,我市率先推行了预算单位账户零余额管理,2007年1月1日市本级328家全额拨款事业单位全部实行了国库集中收付制度改革,在省内独创了“鞍山模式”。省财政厅对这项工作给予鞍山市财政局奖励性补偿资金120万元。同时为使这项改革顺利进行,她积极推进“财税库”横向联网。通过实施横向联网,取消税收收入过渡性账户,加快税收收入入库速度和财政资金周转效率,提高税收收入透明度,有效地实现财政、税务、人民银行三部门信息共享。
针对总预算会计工作量大,常年加班,工作效率低的实际状况,李影楠提出了要实现总预算会计电算化核算。通过与财务软件公司合作,对以前总预算会计单机版核算改为处内多机核算网络版,做到多人在多个终端同时记账,信息共享,拨款凭证一律打印,并能够即时生成记账凭证记到明细账、总账上,不需要重新录入凭证。既减少了差错,又提高了工作效率。这项工作在全省也是先例。
2000年以来,李影楠获得多项省市荣誉,2013年当选鞍山市第十五届人大代表。她所领导的国库处2011年被评为“鞍山市五一巾帼标兵岗”。前不久,李影楠又被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”荣誉称号。