抚顺开展五大专项行动优化营商环境

　　（记者 周明　崔振波）记者从抚顺市有关部门获悉，从2月起到年底，该市将开展政务服务窗口质量、乱收费乱罚款乱检查、垄断性服务行业涉企服务、政府和企业失信、涉企历史遗留问题五项专项整治行动，着力整治窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、政府和企业失信、涉企历史遗留问题等，坚决杜绝吃拿卡要等行为。

　　抚顺市政府督查办将组成5个专项督查组，全程进行***督查；各专项行动组要通过实地考察、电话回访等方式对问题整改落实情况进行事后评估，确保整治效果。建立疑难问题解决会商制度。对于专项整治工作中遇到的疑难问题，由市专项整治领导小组研究解决。同时加大问责力度，针对整治工作中发现的吃拿卡要和不作为乱作为等现象，要发现一起、查处一起、曝光一起，做到“零容忍”。对于整治工作不重视、措施不到位、效果不明显及推诿扯皮、工作拖沓的，要严肃责任追究。对于影响恶劣、情节严重的典型事例要移送监察机关依法查处，并及时向社会公布。

五大专项行动

政务服务窗口质量专项整治行动

　　将着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介服务管理混乱等问题。注重文件清理工作，对有碍抚顺营商环境发展的文件进行及时清理。

乱收费乱罚款乱检查专项整治行动

　　将着重检查执法部门执法程序不完善、操作流程不明确、自由裁量权不细化等问题。着力整治超越法定职权及职责分工擅自执法检查或多头检查、重复检查行为；着力整治擅自设立收费项目、继续或变相使用已废止或修改的收费项目、违规收取各种费用行为；　着力整治执法人员滥用自由裁量权行为。

垄断性服务行业涉企服务专项整治行动

　　将着力检查服务行业企业收费不规范、不便利，流程不简明、不公开，收费过高或造成缴费主体负担过重问题；着力整治垄断行业项目配套费用高、不议价、工期难以保证等问题。

政府和企业失信专项整治行动

　　将着力整治政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款问题；应由政府负责的企业周边基础设施及公共设施配套不及时、不到位等问题；政府现行便企利民优惠政策落实不到位问题；　政府招商承诺不兑现、净地不净等问题；未兑现诚信企业守信联合激励等行为；未对严重失信企业实施联合惩戒等行为。

涉企历史遗留问题专项整治行动

　　着力解决历年来企业通过民心网、市长公开电话、信访和县区软环境办等渠道表达诉求的，关于各级政府招商引资项目运行过程中出现的未进入司法程序的政府与企业间债务纠纷问题，重点解决省软环境办开展的专项整治行动任务中提及的长期拖欠拆迁补偿款和配套工程款等问题。

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