全市经济社会平稳健康发展
在市委、市政府的坚强领导下,全市上下齐心协力、勤勉奋进,在多个方面推进建设并取得显著成就,有力促进了经济社会的平稳健康发展。
调整产业结构,夯实固定资产投资。坚持以高质量发展和供给侧结构性改革为主线,实现产业结构优化升级。预计到2020年末,三次产业结构比重为14:32:54,其中第三产业增加值比重提高了11.4个百分点。加快现代农业发展步伐,推进农业提质增效,调整优化农业布局,培育锦州特色品牌,北镇葡萄、黑山蛋鸡等纳入国家地理标志。“8+3”产业格局不断完善壮大,改变产业发展“山多峰小”状况,形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。传统服务业提档升级,新兴服务业快速发展,服务业与互联网、物联网融合发展。总体来看,全市固定资产投资呈现逐年上升趋势,增速从2016年的触底反弹,2017年、2018年降幅收窄,到2019年实现正增长,固投总量达356.2亿元、增速为5.1%。
紧盯重点项目建设,推动区域协同发展。一批重大产业项目、基础设施项目取得重要进展,包括上海复星集团锦州生物医药产业园、华为辽宁大区(锦州)云计算数据中心、万得汽车电器产业园、天工半导体大尺寸硅片、神工半导体硅晶体等一批高新技术项目已建成投产;中信锦州钛业6万吨钛白粉、常州北美新材料10万吨有机颜料等一批高质量项目开工建设;万达广场、银河广场、红星美凯龙家居广场、太阳广场城市综合体、居然之家、东方欢乐王国等一批新业态、新模式服务业项目建成运营;华润锦州电厂热电机组、朝凌客专锦州段、锦承铁路扩能改造等一批重大交通能源项目进展顺利;南山生态运动公园、城市水生态环境综合治理、滨河路工程等一批城市基础设施项目已建成投入使用等。初步形成了沿海、县域、城区的三大产业格局,实现了全域转身向海、全面对外开放、协调健康发展特色。沿海经济带先导区作用更加突出,形成精细化工、汽车及零部件、光伏及新能源、机械制造等临港产业带和新旧动能示范区。滨海新区、松山新区国家级开发区、高新区示范带动作用更加显著。县域经济基础地位更加坚实,一二三产融合发展。北镇市沟帮子被评为国家特色小镇,黑山县纳入国家级新型城镇化试点县,庞河、沟帮子、大有、七里河、汤河子等工业园区成为县域经济增长极和示范区。城区经济服务功能更加完善,产业结构转型升级步伐加快,中央大街十里商街服务业集聚区成为发展新亮点。
推进改革振兴,防范化解风险。推进东北振兴重大项目建设,为黑山八道壕独立工矿区改造搬迁工程、辽西北供水二期凌海配套工程、锦州海辉热电联产项目和辽晶电子科技半导体混合集成电路及光电子器件生产线建设项目共争取中央预算内专项资金2428万元。同时,加强存续期企业债券风险排查和监管,确保到期债券本息按时兑付,防范化解兑付风险;完善价格监测体系,提升价格监测分析水平,强化价格监测预警,启动价格联动机制,全力维护市场物价稳定;积极推进电价改革,稳步推进农业用水和农产品价格改革,深化公用事业和公共服务价格改革,规范了政府定价行为。
强化生态文明建设,统筹推进社会事业发展。编制了《锦州市煤炭消费总量控制方案》、《锦州市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》、《锦州市重点流域综合治理方案》、《锦州市贯彻落实〈关于划定并严守生态保护红线的若干意见〉工作方案》,全力推进“三河共治、三山共建”,生态环境逐步改善。严格落实节能审查要求,推进全市能耗“双控”,强化36户“百千万”重点能耗企业考核监管。推进全市教育、文化、旅游、体育、民政、残疾、妇儿等各项社会事业,取得较好成效。北镇市金色年华养老院分院项目成为全国首批获得城企联动普惠养老专项中央预算内投资补助的养老企业;支持黑山县打造区域中心农村敬老院,在全省率先实现了农村五保老人全部入住楼房的目标。
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