陕西陕西省拟增强省属国有大中型企业自主创新能力

　　新华社西安５月６日电（记者陈晨）“‘十二五’期间，陕西省属国有大中型企业研发经费增幅必须高于年度销售收入增幅２个百分点以上，高新技术企业和创新型企业研发经费占销售收入的比重必须高于国家有关规定１个百分点。”在５日召开的陕西省科学技术大会上，陕西省省长赵正永说。
　　陕西省拥有各类科研机构１０００余所，各类专业技术人员１１０多万人，是我国重要的科技资源聚集区。但长期以来，陕西的科教优势与经济发展水平不相匹配，被专家学者和社会称之为“陕西现象”。一个重要原因便是企业的创新主体地位尚未确立，科技研发的投入严重不足。
　　赵正永表示，实现统筹科技资源改革的基本目标，改变“陕西现象”，要以企业为主体，优化科技资源配置，形成各方力量协同配合的创新体系。具体而言，中央企业拿出自己可就地转化和军转民的技术项目，陕西将优先安排规划、优先保障用地、优先安排应用技术研发与产业化项目资金，对转化未形成效益的项目免收３年地方税收。
　　其次，“十二五”期间，陕西大中型企业研发经费增幅必须高于年度销售收入增幅２个百分点以上，高新技术企业和创新型企业研发经费占销售收入的比重必须高于国家有关规定１个百分点。对达标企业超过上述规定标准的部分，按其实际发生额的２％，给予不超过１００万元奖励。对未达到行业平均水平的企业，按本企业当年销售收入的１‰强行提取，作为陕西企业技术创新能力提升专项经费。
　　此外，陕西将努力提高中小型企业对科技成果的承接能力。设立全省科技型中小企业创新基金，引导中小企业加大研发投入和承接科技成果，吸引社会资金参与技术开发和转化应用。支持中小型企业与高校、科研院所建立“一对一”的、长期稳定的技术依托关系。