阜蒙县多项举措加快农业产业结构调整步伐

                                             　　阜蒙县位于辽宁省西北部，总面积6246平方公里，耕地面积478万亩，人均耕地面积6.6亩，位居全省第一。总人口74万，其中农业人口***.6万，占人口总数的87%，是传统的农业大县。由于阜蒙县属于低山丘陵地区，属半干旱气候，年均降水量不足460毫米且大多集中在6至8月份，属水资源匮乏县份，农业基础较为薄弱，农民增收难度较大。为加快农业发展步伐，阜蒙县立足自身的资源优势，以农民增收为核心，立足农业产业化经营，抢抓国家大力推进现代农业发展的有利契机，通过实施“避旱增收、畜牧强县、劳动力战略转移”三大工程，不断加快农业产业结构调整步伐，努力建设全国“农业强县”。 　　一、调优农业生产基地 　　（一）粮油安全保障能力显著增强。阜蒙县作为全国重点粮油“生产基地县”，主要粮食作物为玉米、谷子、高粱、杂豆。其中玉米种植面积常年保持在300万亩以上，谷子、高粱、杂豆等作物播种面积分别稳定在9万亩、9万亩、5万亩左右。2010至2013年，全县粮食生产实现四连增，先后荣获全国“粮食生产标兵县”和“粮食生产先进县”称号。另外，以花生为主的油料作物播种面积常年稳定在150万亩，年均产量实现6亿斤，居全国县区前列，是全省花生生产“一县一业”示范县。目前，全县35个乡镇均有花生种植，花生产业人均收入达3000元，占全县农民人均纯收入的25.6%；现有花生初加工户3000户，规模以上花生加工企业24家，其中取得花生出口权证的2家。 　　（二）畜牧业标准化水平不断提升。阜蒙县作为全国“生猪调出大县”和全省“肉羊生产示范县”，已累计建设完成生猪、奶牛、肉牛、肉羊、肉驴、禽类等省级标准化养殖小区478个，各类规模养殖大户达3万余户；成立各类畜禽养殖专业合作社193个，入社社员6850人，辐射带动1.5万户农户；猪、牛、羊、驴良种化率达到90%以上。2014年，全县畜牧业增加值实现20亿元，农民畜牧业人均纯收入实现3125元；全县猪、牛、羊、禽饲养量分别达到400万头、24万头、390万只和7000万只；出栏量分别达到290万头、9万头、280万只和5300万只；肉驴饲养量达到34万头、出栏达到12万头；奶牛存栏2.1万头，肉、蛋、奶产量分别达到43.5万吨、9.2万吨和8万吨，较“十一五”末期均有较大幅度提高。 　　（三）设施农业稳步发展。经过多年的探索实践，阜蒙县初步形成了以福兴地、于寺、阜新镇、王府、伊吗图、富荣镇等乡镇为主，沿沟奈、101、锦阜、朱彰线辐射发展的设施农业生产格局，涌现出了西大营子村、官营子村、白玉都村、张家洼村、庄家店村、河东村等一大批千亩棚菜村，全县设施农业总面积达到5万亩，亩均收益可达3-4万元。 　　（四）特色林果基地初具规模。作为首批国家级林业科技示范县和全国人工造林先进县，近年来，阜蒙县不断加快特色林果业发展步伐，按照适地适树原则，大力实施果品示范基地建设工程，打造了一批以寒富苹果、优质梨、树莓、冷棚葡萄等为主的具有地方特色的林果示范基地。目前，全县果树栽植面积已达38万亩，结果面积20万亩，年产各类果品12万吨。 　　二、调高农业增效空间 　　（一）农产品附加值不断提高。围绕特色产业、优势产业、农业龙头企业，积极组织申报和发展“三品一标”，扩大农产品品牌影响力。目前，全县无公害农产品、绿色食品、有机食品基地面积分别达到288万亩、12.3万亩和0.3万亩。全县各类无公害（绿色、有机）农产品深加工企业达到11户。特别是“孙六”、“龙海江”、“乌兰山”、“屈氏庄园”等有机、绿色杂粮品牌已成功打入日本、韩国、北京、上海、福建等国家和地区。 　　（二）龙头企业带动作用明显。通过培育和扶持伊利乳业、康龙食品、飞雪糖业、三沟酒业等一批农业产业化龙头企业发展壮大，鼓励引导龙头企业由粗加工向精深加工方向转变，加快拉伸产业链条，不断扩大覆盖面，形成了企业和农户互利共赢的良好局面。特别是以这些农业产业化龙头企业为支撑，阜蒙县建立了食品及农产品深加工产业集群，进一步推动了农业产业结构调整步伐。目前，全县农业产业化龙头企业已达120家，其中省级15家、市级32家。 　　（三）示范带建设引领现代农业加快发展。根据省、市统一部署，2013年11月份，阜蒙县启动实施沈阜200万亩现代农业示范带建设工程，并将此项工程作为“转方式、调结构”的重要抓手，着力推进农产品区域化布局、规模化建设、标准化生产、工厂化加工、品牌化经营。该工程涉及我县26个乡镇、278个村屯、998个地块，总面积108万亩。2014年，全县共完成果品林业、设施农业、精品农业、高效农业、都市农业、养殖小区、育苗中心、农产品加工园等八大类项目33.2万亩，建设了以富荣镇金果实业千亩树莓小区、王府镇王府村千亩设施农业、东梁镇宝地•斯帕温泉小镇为代表的一大批有影响力的示范项目，在推动全县农业产业结构调整的同时，进一步促进了农业增效和农民增收。 　　三、调宽农民增收渠道 　　阜蒙县始终把转移农村剩余劳动力作为助农增收的重要工程来抓，通过引导农村剩余劳动力到产业集群及周边企业就业，有效增加了农民收入。克服2014年历史罕见特大旱灾影响，全年劳务输出达到15万人次，实现了农民减产不减收。 　　（一）加快土地流转。鼓励和引导农民把土地向农事企业、合作组织和种粮大户流转，实现规模化经营，既增强了农业抵御自然灾害和应对市场风险的能力，又使一部分农民彻底从土地上解放出来，增加了二、三产业收入。2014年，全县累计流转土地65.41万亩。 　　（二）加强技能培训。充分利用农闲时间，结合阳光工程、扶贫开发、科技下乡等培训资源，聘请专家、学者对农民进行农业实用技术培训，普及农业技术知识、先进管理理念，培育致富带头人，提高农民闯市场的能力。2014年，全县完成各类农技培训3.5万人次。