加强基层党建弓长岭区七个着力夯实基层党组织基础
为深入贯彻落实辽阳市委关于加强基层党建工作一系列部署要求,今年,弓长岭区“七个着力”加强基层组织建设,夯实基层组织基础,提升基层党建水平,筑牢为民服务平台。
一是着力加快场所改造。区财政列支40万元,用于改造姑嫂城村办公活动场所。采取多种方式筹措资金,有计划完成面积不足200平方米村级办公场所建设。改造5个村(社区)便民服务大厅。建设5个标准化村(社区)办公活动场所,实行统一标识、统一制度、统一布局,规范服务内容、服务标准和服务程序。
二是着力加强班子建设。抓好社区“两委”班子换届选举工作,配齐配强社区“两委”班子,切实提高履行职责、服务群众能力。着力开展“问题”村党组织整顿建设,力争年底前实现转化。调整全区非公党工委组织设置,建立大非公党工委,形成齐抓共管的合力。建立动态管理机制,规范考核评价体系,将基层组织各种考核评比有效整合为“星级党组织”创建和“星级党员”评选。研究制定《优秀村(社区)党组织书记享受事业干部待遇实施办法》。
三是着力加大经费投入。全年新增基层党建经费111万元,将大村办公经费提高到3万元,小村提高到2.8万元;村党建经费提高到2万元。新增村(社区)文化活动经费1万元;村党员教育活动经费不低于人均120元。明确了村级组织运转经费每3年按照不低于5%的比例增长机制和定期拨付、按时发放、足额使用机制。规范在职村干部工作报酬,村党支部委员享受村委会委员同等待遇。
四是着力维护社会稳定。按照管理无盲点、服务零距离的目标,完善网格化管理服务平台。组织“两代表一委员”定期接待党员群众,帮助解决群众切身利益问题。进一步规范村(社区)干部作息时间、值班和请销假等制度,落实领导包案、约谈领导干部、经费保障和责任追究等制度。依托网格化管理,建立由村(社区)干部、党员和入党积极分子组成的包保责任制和矛盾调解工作组,及时发现和处理不稳定因素。强化教育培训,进一步提高村(社区)干部舆论引导能力、应对突发事件和复杂局面能力、化解日常矛盾能力。
五是着力强化党员管理。每季度至少对党员组织关系开展一次梳理排查,确保每名党员都要纳入党组织管理之中。制定基层合格党员量化考核标准和星级党员评比标准,实行党员目标管理、纪实管理、积分管理。继续深入实施“共产党员先锋工程”,动员组织基层党组织和广大党员在改革发展稳定中当先锋、创佳绩。
六是着力健全制度保障。完善教育培训制度,每年至少举办2期村(社区)干部集中培训班,4期菜单式专题培训班,2期入党积极分子培训班和1期农村实用技能骨干培训班,并通过赴先进地区学习考察,进一步开阔眼界、提升本领。加强对入党积极分子的教育和培养,将组织部门“协审”延伸到党员发展全过程,切实提升党员发展质量。结合“五同”、“六包”等活动,深化领导干部联系基层和党员制度。健全党内关怀、帮扶机制,实现全区200多名困难党员同党员干部结对帮扶全覆盖、走访慰问全覆盖。
七是着力关注民生惠及。完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务通道,打造7个村(社区)便民服务示范点,让群众事有地方办,问题有人管。将政府投资100万元以下项目向民生事业倾斜,实施自来水改造、城区河道治理、老旧小区改造、“暖房子”等民生工程,并抓好道路、绿化、亮化、垃圾处理等公共设施项目,为群众营造宜居舒适的生活环境。
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