兴宁市发扬枫桥经验打造信访超市把矛盾纠纷化解在基层

　　兴宁市坚持以******考察浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心的***精神为指导，认真贯彻落实广东省县（市、区）试点工作要求，大力发扬“枫桥经验”，建设群众信访诉求综合服务中心（信访超市），“信访超市”于今年10月25日正式揭牌运行，实现信访事项“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”，力争将矛盾解决在萌芽状态，化解在基层。

　　该中心建立一窗受理、集成办理模式，设立无差别综合受理窗口，“一个窗口”受理群众提出的纠纷化解、信访诉求、投诉举报、法律服务、心理服务等各类事项，实行一站式接待，方便群众就近提诉求，只需提一次，最多跑一地，有效减轻群众负担。对中心受理的各类事项，准确区分事项类型，分类流转导入办事程序。中心整合人民来访接待中心、公共法律服务中心、访调服务等多个中心平台，充分动员行政、司法、信访等力量，形成统一的综合服务平台，凝聚各方工作合力。中心常驻单位为兴宁市委政法委、兴宁市公安局、兴宁市司法局。政法委安排1名心理咨询师进驻，提供心理健康辅导等方面服务；公安局安排2名安保人员进驻，提供安全检查、秩序维护、疫情防控等方面服务；司法局安排1名律师进驻，为信访群众答疑解难、释法明理、科学引导依法分类处理信访诉求等方面服务。同时中心还聚合了兴宁市自然资源局、住建局、农业农村局、民政局、人社局、市场监管局等多个轮驻单位；其他职能部门作为随驻单位，采取机动随驻的方式，由中心根据实际统一调度。无论群众反映事项涉及多少部门，均可由中心统一受理、统一办理，切实履行“宁可自己麻烦十次，不让群众麻烦一次”的服务承诺。

　　该中心秉承暖心服务、有效化解理念，打造开放式人性化的温馨接访环境。中心设立律师咨询室，为信访群众答疑解难、释法明理、科学引导依法分类处理信访诉求等方面服务；设立心理咨询室，提供心理健康辅导等方面服务，妥善处理各类矛盾纠纷。

　　今年11月20日，有一外来商户到中心反映其参加的会展活动未经批准导致经济受损的问题。经中心和有关单位协调人员的耐心协调处理，成功调处这起纠纷，将矛盾化解在萌芽状态，来访商户对此表示满意。该中心运行以来，共受理来访事项101件次，其中现场解答75件次，转办交办26件次；访调中心共调处重大疑难信访事项6件次，及时妥善化解了多宗突发集体访事件。中心建成运行后，群众到各职能部门反映诉求的次数、人数显著减少，群众形成了有事就到“信访超市”的习惯。去年，兴宁市被国家信访局授予信访工作“三无”县荣誉称号，如今兴宁市正依托群众信访诉求综合服务中心，朝着创建“全国信访工作示范县（市、区）”的目标迈进。（廖智）