对区政协十四届五次会议第E052号提案的答复（合办）

                                               办理结果：解决或采纳

                                                                  公开属性：主动公开

对区政协十四届五次会议

第E052号提案的答复（合办）

区民政局：

民革杨浦区委提出的第E052号“关于适应新冠疫情防控常态化加快构建社区治理共同体的建议”的提案已收悉，现将合办意见答复如下：

一、提案办理概况

民革杨浦区委的提案调研充分，对后疫情时期构建社区治理共同体提出了三点很好的建议。区地区办收到提案后高度重视，围绕部门职能，梳理了相关的答复建议。

二、提案建议答复

1.深化睦邻家园建设。2017年，着眼于提升政社合作治理能力、构建共建共治共享的社会治理新格局，杨浦区进一步加强顶层设计，深化“众人划桨没有看客”的思想认识，全力打造杨浦睦邻家园建设体系。在治理平台上，由睦邻中心向睦邻楼组、小区、社区、睦邻街区（园区）和睦邻城区辐射拓展；在建设内涵上，由睦邻空间向睦邻党建、睦邻文化、睦邻团队全面深化；在运作模式上，进一步明确责任明晰、分工合作的社会化基层治理机制。

近年来，全区累计开展居民自治项目1000余个，连续四年开展“居民自治十佳项目”评选，停车难、业委会选举难、维修基金筹措难、老旧电梯改造难等瓶颈问题通过居民自治得到有效化解，居民的自治意识和能力显著提升，一定程度上为社区治理增添了润滑剂。在此基础上，2020年启动“十佳睦邻项目”征集和打造工作,作为睦邻家园建设的重要抓手，将项目征集范围从居民自治拓展到社区共治，强调党建引领区域共治、政企互动、政社联动、居民自治等社会治理机制，建立了区街合作、条块联动、力量整合的工作机制，更大范围调动社会多元参与，激发基层治理活力。

2.鼓励多元主体参与。一是扶持社会组织参与。目前，我区大部分睦邻中心由30余家社会组织托管运作，累计提供300余项服务。社会组织作为睦邻家园建设中的专业力量，在培育群众团队、社区骨干以及指导居民自治项目等工作中也发挥着积极作用。二是加强区校合作。依托杨浦高校聚集的区位优势，广泛联系区域内外高校，建立“社会治理顾问”制度，积极引入高校智力资源。与复旦大学、同济大学等高校合作开展了“我们的百草园”、“四平空间创生行动”等公共空间优化和社区、楼组微更新项目，共同打造了以“N-ICE2035未来生活原型街”、大学路特色街区等为代表的一批“睦邻街区”。

3.打造线上互动平台。2018年8月，杨浦区全面推进网上“睦邻议事厅”建设，重点打造社区信息发布、办事咨询、议事协商、自助互助的“全人群”“全天候”信息化平台。在参与人群上，吸引社区“沉默的中坚力量”进入网上议事厅，发表社区建设中的意见建议；在议题设置上，从引导社区微话题开始，引导居民参与社区事务讨论，提高居民自治议事的能力。截至2021年3月，实现“议事厅”在全区302个居委会的全覆盖，参与人数累计35860 人，邻居群发言7443 条，话题发布16183 条，话题评论15573 条，公告发布3196 条。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                                                杨浦区地区办

                                                         2021年4月21日